我國公共文化財政支出規(guī)模顯著增長,財政投入的績效評價問題成為實踐部門和學術(shù)界的關(guān)注熱點。本文將公共文化財政資金的使用過程劃分為體系構(gòu)建和服務(wù)送達兩個階段,運用投入共享型兩階段DEA模型,基于2011-2018年省級數(shù)據(jù),對財政支出績效進行考察。實證研究發(fā)現(xiàn),公共文化財政支出績效存在較大提升空間,服務(wù)送達階段具有更為明顯的效率優(yōu)勢,東部地區(qū)效率顯著高于中西部地區(qū)。 

【文章來源】：中國物價. 2020,(09)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【部分圖文】：

不同區(qū)域整體相對效率均值(2011-2018年)

從公共文化財政資金的使用過程來看,初始財政資源的投入為公共文化機構(gòu)建設(shè)運營提供了經(jīng)費保障,機構(gòu)和從業(yè)人員是這一階段的直接產(chǎn)出,同時也是進一步提供圖書借閱、文物展覽、文藝活動等公共文化服務(wù)的重要投入要素。公共文化財政支出績效實現(xiàn)過程具有明顯的兩階段特征,本文將這一過程歸納為公共文化服務(wù)體系構(gòu)建和服務(wù)送達前后密切關(guān)聯(lián)的兩個階段。其中,在體系構(gòu)建階段,財政資金的投入直接帶來公共文化服務(wù)機構(gòu)設(shè)施和人力資源等中間產(chǎn)出;在服務(wù)送達階段,財政資金與中間產(chǎn)出機構(gòu)設(shè)施和人力資源一并作為投入,實現(xiàn)面向公眾的公共文化服務(wù)的最終送達。第二階段的輸入部分來自第一階段的中間輸出,也有部分來自第一階段的輸入,財政資金作為共享投入,在兩階段按不同比例分別進行投入。公共文化財政支出績效的投入共享型兩階段模型如圖1所示�？紤]圖1所示兩階段模型,假設(shè)財政投入轉(zhuǎn)換為最終公共文化服務(wù)產(chǎn)出的過程中共有n個決策單元,每個決策單元有m個投入要素,q個中間產(chǎn)出,s個最終產(chǎn)出。Xij、Zpj、Yrj分別表示決策單元j對應(yīng)的第i項投入、第q項中間產(chǎn)出以及第r項最終產(chǎn)出。初始投入Xij按一定比例在兩個階段進行分配,其中在第一階段比例為αi,第二階段為1-αi。決策變量ν i 1 、ν i 2 分別表示初始投入在第一階段和第二階段的權(quán)重。用變量w i 1 、w i 2 分別表示中間產(chǎn)品Zpj在第一階段產(chǎn)出和第二階段投入的權(quán)重。用變量ur表示最終產(chǎn)出Yrj的權(quán)重。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3344306