近年來,我國地方債務(wù)規(guī)模大,增長速度快,隱性債務(wù)占比高等問題日益凸顯。1999年以來的公共預(yù)算改革聚焦于"自上而下"的行政控制來抑制地方赤字過快增長;對于地方實踐中涌現(xiàn)出的另一條改革路徑,即通過"自下而上"的預(yù)算民主化改革路徑控制地方赤字增長的效果研究較少。本文以預(yù)算民主化改革的先驅(qū)——浙江省溫嶺市新河鎮(zhèn)為個案進行深入研究,對預(yù)算民主化過程中控制地方赤字增長的效果進行評價,對其影響過程進行深入剖析,并針對其在預(yù)算民主化改革中存在的困境提出相應(yīng)的制度再優(yōu)化路徑,以期實現(xiàn)預(yù)算民主化改革對控制地方赤字問題效果的持續(xù)性。
【文章目錄】：
一、新河鎮(zhèn)的預(yù)算民主化改革與地方財政赤字控制
    (一)預(yù)算民主化改革的背景
    (二)新河鎮(zhèn)預(yù)算民主化改革的制度設(shè)計
    (三)預(yù)算民主化改革的成效
二、預(yù)算民主化改革對地方債務(wù)控制的不足
    (一)預(yù)算編制缺乏硬約束
    (二)預(yù)算執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督
    (三)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏問責(zé)
三、加強地方赤字控制的預(yù)算制度再優(yōu)化
    (一)加強財政部門獨立性
    (二)強化人大預(yù)算權(quán)的行使
    (三)設(shè)立第三方審計制度
    (四)加快會計制度改革
    (五)建立財政問責(zé)機制

【參考文獻】

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【共引文獻】

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本文編號：2830008