財(cái)政自給能力對地方政府公共物品供給偏好的影響研究
本文關(guān)鍵詞:財(cái)政自給能力對地方政府公共物品供給偏好的影響研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:分稅制改革以來,我國中央政府不斷集中對財(cái)政資金的掌控,同時(shí)又不斷將公共物品供給的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移,造成了我國地方政府財(cái)力與事權(quán)的不對等。地方政府財(cái)政資源有限,財(cái)政收入不能滿足財(cái)政支出,對公共物品的供給則會(huì)優(yōu)先選擇能夠帶來資金流入繼而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性公共物品,而對非經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給缺乏動(dòng)力。受益于正確的激勵(lì),“中國式財(cái)政分權(quán)”促進(jìn)了我國交通、通信、電力等經(jīng)濟(jì)性公共物品供給水平的顯著提高。但是對于醫(yī)療、教育、環(huán)保等非經(jīng)濟(jì)性公共物品,地方政府則缺乏投資熱情。本文以財(cái)政自給能力為切入點(diǎn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行區(qū)域劃分,在分析我國公共物品供給現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,主要研究我國公共物品供給結(jié)構(gòu)失衡問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)性公共物品存量水平較高,地方競爭的主要手段除了繼續(xù)適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)性公共物品外,還會(huì)考慮通過增加非經(jīng)濟(jì)性公共物品來吸引資本和人才流入。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的居民因?yàn)槭杖胼^高對非經(jīng)濟(jì)性公共物品的偏好較強(qiáng),并有能力通過適當(dāng)途徑將這種偏好傳遞給地方政府,地方政府為滿足居民偏好也會(huì)增加對非經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府在財(cái)政自給能力提高時(shí)會(huì)同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給。但是,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)性公共物品存量水平較低,地區(qū)本身的發(fā)展依然需要經(jīng)濟(jì)性公共物品,加之轄區(qū)內(nèi)居民因?yàn)槭杖胨捷^低對經(jīng)濟(jì)性公共物品的偏好依然比較強(qiáng)烈。所以,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府財(cái)政自給能力提高時(shí)主要會(huì)增加經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給。本文運(yùn)用2003年至2009年全國256個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究表明:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府財(cái)政自給能力的提高不僅會(huì)提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)性公共物品的供給水平,也會(huì)對非經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給水平產(chǎn)生顯著正向影響;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府財(cái)政自給能力的提高可以提高經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給水平,但是對非經(jīng)濟(jì)性公共物品的供給水平會(huì)產(chǎn)生抑制作用。
【關(guān)鍵詞】:財(cái)政自給能力 非經(jīng)濟(jì)性公共物品 經(jīng)濟(jì)性公共物品 發(fā)達(dá)地區(qū) 欠發(fā)達(dá)地區(qū)
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.45
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 導(dǎo)論8-14
- 1.1 研究背景及意義8-9
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9
- 1.2 研究方法9-10
- 1.3 研究思路與框架結(jié)構(gòu)10-11
- 1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新11-14
- 1.4.1 研究內(nèi)容11-12
- 1.4.2 可能的創(chuàng)新之處12-14
- 第二章 文獻(xiàn)綜述14-20
- 2.1 關(guān)于地方政府財(cái)政自給能力、公共物品供給的研究14-17
- 2.1.1 關(guān)于地方政府財(cái)政自給能力的研究14-15
- 2.1.2 財(cái)政分權(quán)角度下公共物品供給的研究15-17
- 2.2 財(cái)政自給能力對地方政府公共物品供給影響的研究17-18
- 2.3 簡要評述18-19
- 2.4 本章小結(jié)19-20
- 第三章 財(cái)政自給能力對地方政府公共物品供給偏好的理論研究20-32
- 3.1 理論基礎(chǔ)20-22
- 3.1.1 公共部門增長的發(fā)展模型20-21
- 3.1.2 公共部門中的委托-代理問題21-22
- 3.2 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)22-28
- 3.2.1 我國財(cái)政體制歷史變遷與公共物品供給22-23
- 3.2.2 地方政府財(cái)力與事權(quán)嚴(yán)重不對稱23-25
- 3.2.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異顯著25-26
- 3.2.4 轉(zhuǎn)移支付制度不完善26-28
- 3.3 財(cái)政自給能力對地方政府公共物品供給偏好影響的理論分析28-31
- 3.4 本章小結(jié)31-32
- 第四章 財(cái)政自給能力對地方政府公共物品供給偏好的經(jīng)驗(yàn)研究32-47
- 4.1 數(shù)據(jù)來源與變量說明32-33
- 4.1.1 數(shù)據(jù)來源及相關(guān)預(yù)處理32
- 4.1.2 變量選擇32-33
- 4.2 描述性統(tǒng)計(jì)分析33-38
- 4.2.1 財(cái)政自給能力33-34
- 4.2.2 非經(jīng)濟(jì)性公共物品34-36
- 4.2.3 經(jīng)濟(jì)性公共物品36-37
- 4.2.4 其它相關(guān)變量37-38
- 4.3 回歸分析38-46
- 4.3.1 方法說明38-39
- 4.3.2 回歸模型的選擇與說明39
- 4.3.3 回歸結(jié)果分析39-43
- 4.3.4 穩(wěn)健性分析43-46
- 4.4 本章小結(jié)46-47
- 第五章 政策建議47-51
- 5.1 相關(guān)政策建議47-50
- 5.2 本章小結(jié)50-51
- 結(jié)論及展望51-53
- 結(jié)論51
- 研究不足及下一步研究展望51-53
- 參考文獻(xiàn)53-57
- 攻讀碩士期間取得的科研成果57-58
- 致謝58
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):280107
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