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基于運營組織優(yōu)化的公交財政補貼機制研究

發(fā)布時間:2020-04-02 09:49
【摘要】:近年來,我國公共交通發(fā)展迅速。在公交優(yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略下,為提升城市公共交通整體水平,政府對公益性公交企業(yè)的財政補貼不斷增加。然而,公交服務(wù)水平并沒有因為補貼力度的加大而得到顯著提升,反而,公交虧損日益嚴(yán)重,給政府帶來巨大的財政壓力。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因是目前補貼方式的不合理,“虧多少補多少”的補貼方式使公交企業(yè)對財政補貼形成依賴,缺乏積極性。因此,有必要探究一種能夠解決這一問題的公交補貼機制。基于此,本文以公交運營組織優(yōu)化為著眼點,建立政策性虧損測算模型,提出了公交財政補貼機制,并且對服務(wù)于公交虧損測算的兩個運營環(huán)節(jié):公交時刻表的制定和公交行車計劃編制,進行了深入研究,為政府補貼和公交企業(yè)運營提供一定參考。首先,在分析公交運營組織與運營成本關(guān)系的基礎(chǔ)上,確定了以公交運營組織優(yōu)化指標(biāo)理論值替代以往統(tǒng)計值的測算思路,建立政策性虧損測算模型。以虧損測算為基礎(chǔ),針對不同補貼內(nèi)容,形成具有獎懲機制的公交財政補貼機制,并且給出了實施的具體流程。將公交運營組織優(yōu)化與公交補貼機制建立了聯(lián)系。其次,為充分分析公交線路客運量、運營虧損、服務(wù)水平三者間的關(guān)系,引入站點需求彈性的概念,分析公交系統(tǒng)的綜合效益,以公交虧損最低和乘客出行時間成本最小為目標(biāo),以車內(nèi)擁擠度、人均等車時間、地方政策限制、客流量等體現(xiàn)服務(wù)水平與公平性的指標(biāo)為約束,建立公交發(fā)車頻率優(yōu)化模型,設(shè)計求解算法。再次,概述公交行車計劃相關(guān)概念,建立公交行車調(diào)度時空網(wǎng)絡(luò),以調(diào)入行程、調(diào)出行程、空駛行程、車輛數(shù)為決策變量,以運營成本最小為優(yōu)化目標(biāo),以任務(wù)執(zhí)行規(guī)則、車輛守恒、車場容量為約束構(gòu)建多場站公交行車計劃優(yōu)化模型。并設(shè)計求解模型的遺傳、貪婪混合求解算法。最后,以北京市大興區(qū)部分線路相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過算法求解各線路的發(fā)車頻率優(yōu)化結(jié)果,并對不同站點彈性系數(shù)下的結(jié)果進行比較;以優(yōu)化后的時刻表作為輸入,求解行車計劃,并且比較單線調(diào)度與多線調(diào)度的不同結(jié)果;根據(jù)虧損測算模型,計算政策性虧損,給出最終的財政補貼值。結(jié)果顯示,優(yōu)化后相比于基礎(chǔ)情景下的運營成本下降11.81%,虧損值下降7.03%;本文補貼機制下的補貼值為企業(yè)實際虧損的98.75%,認為2.25%的虧損是由于企業(yè)經(jīng)營不善造成的經(jīng)營性虧損。圖14幅,表21個,參考文獻55篇。
【圖文】:

路線圖,研究技術(shù),路線


圖1-1研究技術(shù)路線逡逑Figure邋1-1邋Flow邋Chart邋of邋the邋Study逡逑

公益性資產(chǎn),運營組織,環(huán)節(jié),場站


圖2-1公交運營組織環(huán)節(jié)邐|逡逑Fig.邋2-1邋Bus邋operation邋organization逡逑以上四個公交運營環(huán)節(jié)決定著公交場站、線網(wǎng)等公益性資產(chǎn)上的投入,公交車逡逑輛的規(guī)模、行駛里程等車輛成本,以及司售人員的人員成本。如果公交企業(yè)在生產(chǎn)逡逑過程中不能對以上環(huán)節(jié)進行合理運營,,則會產(chǎn)生經(jīng)營性虧損,這不是政府應(yīng)承擔(dān)的逡逑責(zé)任,不應(yīng)該納入公交財政補貼的范圍。因此,本文考慮用公交運營組織優(yōu)化后的逡逑指標(biāo)測算公交的虧損,以界定政策性虧損與經(jīng)營性虧損。逡逑因為目前城市公交路網(wǎng)以及公交場站的建設(shè)已經(jīng)相對固定,對于線網(wǎng)的設(shè)計逡逑趨向于小規(guī)模的調(diào)整,同時,人員的成本可通過人員的有效工作時長來計算,即通逡逑過公交的平均行駛速度,根據(jù)車輛行駛里程確定人員的工作時長。因此,本文主要逡逑優(yōu)化的環(huán)節(jié)為時刻表的制定與行車計劃的編制,用以計算補貼測算所需要的相關(guān)逡逑指標(biāo)值。逡逑公交線路上一天的行駛里程包括兩個部分:一是公交車輛為完成公交時刻表逡逑上安排的任務(wù)而行駛的任務(wù)車次里程;二是公交車輛在各線路上進行調(diào)度,在各線逡逑
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:F812.45;F570

【參考文獻】

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1 楊熙宇;暨育雄;張紅軍;;基于感知的公交調(diào)度發(fā)車頻率和車型優(yōu)化模型[J];同濟大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版);2015年11期

2 張東;李文權(quán);郭士永;左毅剛;;快速公交發(fā)車頻率優(yōu)化研究[J];武漢理工大學(xué)學(xué)報(交通科學(xué)與工程版);2015年02期

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5 黃海南;翁劍成;劉力力;司楊;王月s

本文編號:2611789


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