事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的路徑
本文選題:支出責(zé)任 + 事權(quán)范圍; 參考:《經(jīng)濟(jì)研究參考》2015年36期
【摘要】:正1.科學(xué)界定政府事權(quán)范圍。以法治原則規(guī)范政府、市場和社會各自的職能范圍,合理界定政府事權(quán)。政府天然具有干預(yù)市場的內(nèi)在傾向,由于長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制慣性,中國更甚。按照市場在資源配置中起決定性作用的基本原則,在《憲法》框架下,以《預(yù)算法》及各單項公共事業(yè)法律法規(guī)(如教育法等等)為基礎(chǔ),明確界定政府事權(quán)范圍,并以"正面清單"約束政府,對政府而言是"法無許可不可為",對各類市場主體而言則是"法無禁止即可為"。2.合理、具體劃分政府間事權(quán)。在明確政
[Abstract]:Regular 1. Define the scope of government power scientifically. The government, the market and the society should be regulated by the principle of rule of law. The government naturally has an inherent tendency to intervene in the market, especially in China because of the long-term inertia of planned economy system. In accordance with the basic principle that the market plays a decisive role in the allocation of resources, under the framework of the Constitution, and on the basis of the Budget Law and the laws and regulations of individual public utilities (such as the Education Law), the scope of the government's administrative power is clearly defined. And the "positive list" binds the government, which means "the law is not permitted" for the government, and "the law is not prohibited" for all kinds of market subjects. Reasonable, specific division of intergovernmental authority. To define the administration
【分類號】:D922.2;F812.2
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5 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室副主任、副研究員 馬s,
本文編號:1926132
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