促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的稅收政策研究.pdf 全文
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湖南大學(xué)
碩士學(xué)位論文
促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的稅收政策研究
姓名:譚娟
申請學(xué)位級別:碩士
專業(yè):行政管理
指導(dǎo)教師:陳曉春
20080421碩學(xué)位論文
摘要
慈善事業(yè)是社會保障體系的有機(jī)組成部分,發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會、
促進(jìn)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。我們認(rèn)為,政府對慈善事業(yè)的財政支持,是必要和
可行的。尤其針對中國尚不發(fā)達(dá)的慈善事業(yè)現(xiàn)狀而言,政府的財政支持更加不可
或缺。然而,相對于政府的直接財政支持,稅收優(yōu)惠政策這種財政轉(zhuǎn)移方式更加
溫和與委婉,同時,通過稅收政策調(diào)節(jié)還可以間接地引導(dǎo)和促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展,
避免政府對慈善組織和慈善活動的直接控制和干預(yù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,稅收政策在支撐慈善事業(yè)發(fā)展過程中所體現(xiàn)
的杠桿作用越來越重要。與發(fā)展慈善事業(yè)密切關(guān)聯(lián)的慈善組織稅收管理主要指稅
收減免的優(yōu)惠政策,一般包括兩種方式,其一是對慈善組織本身的稅收減免;其
二是對納稅捐贈人,包括企業(yè)公民和公民個人的稅收減免。本文在深入了解中國
慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重點研究了發(fā)展慈善事業(yè)的相關(guān)理論,并結(jié)合現(xiàn)代
國際社會對慈善事業(yè)發(fā)展的理論界定、政策規(guī)范、稅收政策優(yōu)惠等,對中國慈善
事業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策及其制度問題進(jìn)行了探析。
加快稅制改革步伐,推動慈善事業(yè)的發(fā)展,是本文的落腳點。本文闡釋了稅
收政策改革的基本原則,特別是要體現(xiàn)公平合理和稅收優(yōu)惠原則。提出慈善事業(yè)
相關(guān)稅收政策的改革建議:實行獨立的慈善組織稅收制度,嚴(yán)格從非營利組織中
區(qū)分出公益組織,調(diào)整捐贈扣除的稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步完善相關(guān)的稅收法律制
度,其中,關(guān)于調(diào)整捐贈扣除的稅收優(yōu)惠政策建議本文用了較長篇幅分別從激勵
企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策研究和激勵
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