本文關(guān)鍵詞：建立現(xiàn)代財(cái)政制度的邏輯起點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

建立現(xiàn)代財(cái)政制度的邏輯起點(diǎn)與實(shí)現(xiàn)路徑 [內(nèi)容摘要]十八屆三中全會(huì)明確提出我們要“建立現(xiàn)代財(cái)政制度”。本文首先回顧了新中國財(cái)政制度演進(jìn)的歷史脈絡(luò)，以便揭示財(cái)政制度與政治經(jīng)濟(jì)制度以及傳統(tǒng)、文化等非正規(guī)制度之間的相互關(guān)聯(lián)。其次本文認(rèn)為現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)必須以國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化為邏輯起點(diǎn)，服務(wù)于政府與市場(chǎng)、社會(huì)組織、納稅人及政府間關(guān)系的重新定位。最后本文認(rèn)為推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)需要制定財(cái)政基本法，建立具有權(quán)威性的財(cái)政法律框架；以營改增為突破口，完善稅收制度體系；加強(qiáng)預(yù)算制度建設(shè)，提高財(cái)政支出效率；建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，優(yōu)化政府間財(cái)政關(guān)系。 [關(guān)鍵詞]現(xiàn)代財(cái)政制度；十八屆三中全會(huì)；政府間財(cái)政關(guān)系；國家治理 十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”，，要求“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性�！庇纱丝梢姡藢萌腥珪�(huì)《決定》指明了我國建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度的方向。本文從我國財(cái)政制度演進(jìn)的歷史脈絡(luò)人手，深入探討現(xiàn)代財(cái)政制度的基本屬性，進(jìn)而分析現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，最后討論我國現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的具體實(shí)現(xiàn)路徑，以作為學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)《決定》的心得體會(huì)，就教于大家。 一、我國財(cái)政制度演進(jìn)的歷史與引申 新中國建立之后，在迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立了高度集權(quán)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，其核心是國家在國民經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，其控制的公有制經(jīng)濟(jì)占國民生產(chǎn)總值的份額

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