糧食直補政策與種糧大戶生產(chǎn)決策行為研究
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【摘要】:糧食是國家發(fā)展及穩(wěn)定、民族獨立自強、人民生活幸福的保障和基礎(chǔ)。2004年,為了扶持以小戶經(jīng)營為主的糧食生產(chǎn),國家全面推行糧食直補政策,每年給予農(nóng)戶一定標(biāo)準的直接生產(chǎn)補貼,以降低農(nóng)戶的生產(chǎn)成本提高收益,促進其種糧積極性,提高糧食產(chǎn)量。隨著社會發(fā)展,國家進步,當(dāng)前,我國糧食生產(chǎn)取得了巨大的成效,截止到2015年,已全面實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的“十二連增”。但是,在肯定我國糧食安全形勢良好的同時,我們也應(yīng)該注意到,當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)依然面臨諸多挑戰(zhàn),比如糧食直補政策仍以十幾年前的小戶激勵形式為主,而糧食種植的規(guī);I(yè)化已逐步成為我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸成為從事糧食生產(chǎn)的主要力量及支撐。因此,糧食直補政策需要加強對種糧大戶等群體的政策傾斜及激勵作用,以求達到更好的政策效果。以往關(guān)于糧食直補政策方面的研究表明,學(xué)者們對于糧食直補政策對農(nóng)戶生產(chǎn)決策是否具有激勵作用仍存在爭議:一些學(xué)者認為,糧食直補政策對農(nóng)戶的生產(chǎn)決策產(chǎn)生了積極的促進作用;而另一些學(xué)者認為糧食直補政策并沒有對農(nóng)戶的生產(chǎn)決策產(chǎn)生影響?赡苁怯捎谀壳暗难芯课磳δ繕(biāo)農(nóng)戶進行有效分類,且在進行分析時,大都將糧食直補政策作為一個整體進行衡量,而并未對政策進行詳細分解及深入剖析,才導(dǎo)致了這些不一致的研究結(jié)果。因此,本研究以山東省菏澤市的5個區(qū)縣為樣本地,以糧食種植面積達50畝以上的138戶種糧大戶作為研究對象,依托二元Logist回歸模型和結(jié)構(gòu)方程模型,將直補政策進行詳細分解,開展糧食直補政策與種糧大戶生產(chǎn)決策行為的實證分析研究。研究結(jié)果及結(jié)論如下:(1)種糧大戶對于現(xiàn)行糧食直補政策滿意度不高,僅有13.01%的種糧大戶表示對糧食直補政策滿意;糧食直補政策對種糧大戶的種糧意愿激勵效果不佳,僅有35%的大戶選擇擴大糧食種植面積;(2)在1%置信區(qū)間水平下,糧食直補政策的核算依據(jù)、糧食直補標(biāo)準、糧食直補發(fā)放情況、糧食直補的監(jiān)督和審核等均對種糧大戶的種糧決策影響顯著;(3)糧食直補政策通過種糧收益,以完全中介的形式影響種糧大戶的種糧意愿,糧食直補完全中介于種糧收益,對種糧意愿的路徑系數(shù)為0.703,糧食直補每增加1個單位,種糧意愿增加0.703個單位;(4)種糧大戶的個人特征、生產(chǎn)特征都會對糧食直補政策的實施效果產(chǎn)生影響,生產(chǎn)特征對于糧食直補的路徑系數(shù)為0.94;農(nóng)資價格和土地租金上漲,導(dǎo)致糧食直補對于種糧大戶種糧收益的增加相對不顯著,進而影響農(nóng)戶種糧意愿;(5)在糧食直補政策的改進及完善方面,種糧大戶的期望集中表現(xiàn)在對直補政策核算依據(jù)的改善和補貼標(biāo)準的提高上,有50%的種糧大戶期望糧食直補政策的核算依據(jù)有所改善,有36.2%的種糧大戶期望糧食直補標(biāo)準能有所提高;诒狙芯康睦碚摷皩嵶C分析,對于現(xiàn)行的糧食直補政策,我們還提出了一些針對性的建議:(1)明確補貼依據(jù),保護實際糧食生產(chǎn)者的利益;(2)推行差異化補貼形式,提高糧食直補的激勵效率;(3)提高補貼標(biāo)準,減少轉(zhuǎn)移性補貼;(4)加強政府與種糧大戶交流,健全監(jiān)督機制;(5)加快糧食直補政策的法制化進程。
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F326.11;F812.8
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,本文編號:1248470
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