本文關(guān)鍵詞：建立我國跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的深層次思考

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【摘要】：當(dāng)前我國財(cái)政可持續(xù)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),財(cái)政收入增速下降與財(cái)政支出剛性增長矛盾進(jìn)一步加劇。傳統(tǒng)的年度平衡預(yù)算弊端凸顯,不僅不能熨平經(jīng)濟(jì)波動,反而加劇了經(jīng)濟(jì)震蕩和財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。推行跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,有利于提高財(cái)政政策的前瞻性和可持續(xù)性,有利于解決財(cái)政資金使用的短期化和"碎片化"問題,有利于增強(qiáng)對年度預(yù)算的約束力。要使跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的作用得到有效發(fā)揮,必須統(tǒng)籌考慮年度預(yù)算平衡與跨年度預(yù)算平衡的關(guān)系,克服年度預(yù)算與三年滾動預(yù)算存在的"兩張皮"現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)政府決策方式與跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的有機(jī)結(jié)合,有效提高準(zhǔn)確預(yù)測中期財(cái)政收支的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)績效問責(zé)實(shí)質(zhì)性嵌入三年滾動財(cái)政規(guī)劃全過程。
【作者單位】： 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“公共服務(wù)購買模式與組織間管理控制的匹配性研究”(16BGL046) 北京市社科基金項(xiàng)目“北京市跨年度預(yù)算平衡機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究”(16YJB028)
【分類號】：F812.3
【正文快照】： 一、引言及文獻(xiàn)綜述2015年1月1日實(shí)施的新《預(yù)算法》明確規(guī)定,各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度的預(yù)算平衡機(jī)制。同年,國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的意見》指出,在我國將全面推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃改革,并要求各級政府編制2016-2018年三年滾動財(cái)政規(guī)劃,以提高財(cái)政政策的前瞻性和，

本文編號：1248136