本文關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位完善政府采購(gòu)的對(duì)策研究

  更多相關(guān)文章： 行政事業(yè)單位 政府采購(gòu) 問(wèn)題 對(duì)策

【摘要】：政府采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)資源配置的重要手段,也是行政事業(yè)單位采購(gòu)的核心工作,它直接影響到行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量和成果的完成與實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,政府采購(gòu)能使行政事業(yè)單位的采購(gòu)質(zhì)量更佳,還能使資金的使用效益提升,更能防止政府采購(gòu)在行政事業(yè)單位中的腐敗風(fēng)氣、有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文以公共產(chǎn)品、公共管理、政府干預(yù)及公共財(cái)政四個(gè)理論為依據(jù),采用文獻(xiàn)研究、比較分析、調(diào)查分析等方式,對(duì)政府采購(gòu)在行政事業(yè)單位的實(shí)施進(jìn)行深刻的研究,從采購(gòu)運(yùn)行的情況看,行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)目前仍處于探索階段,本文從政府采購(gòu)的相關(guān)概述研究入手,具體分析行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)的必要性,通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理體系中的現(xiàn)狀、實(shí)踐產(chǎn)生問(wèn)題的成因以及在建設(shè)中所面臨的一些困惑:制度監(jiān)督體制不規(guī)范、采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂、業(yè)務(wù)不規(guī)范、預(yù)算不精細(xì)、人才缺失等一系列問(wèn)題,引發(fā)對(duì)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理體系的思考,從中國(guó)現(xiàn)有的采購(gòu)制度,對(duì)我國(guó)的行政事業(yè)單位進(jìn)行分析探索,提出一些建設(shè)性的對(duì)策或建議:健全制度體系、統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范采購(gòu)行為、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等有利措施。因此,在行政事業(yè)單位里正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)面臨的疑惑,怎樣才能有高效的政府采購(gòu)管理體系,是一個(gè)很有意義的課題,也是一個(gè)較迫切的課題。
【關(guān)鍵詞】：行政事業(yè)單位 政府采購(gòu) 問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 緒論11-17
• 一、研究的背景及研究意義11-13
• （一）研究的背景11-12
• （二）研究的意義12-13
• 二、文獻(xiàn)綜述13-15
• （一）國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)13-14
• （二）國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)14-15
• 三、研究方法15-16
• （一）文獻(xiàn)研究法16
• （二）比較分析法16
• （三）實(shí)證分析法16
• （四）調(diào)查分析法16
• 四、研究的創(chuàng)新之處及不足16-17
• （一）課題的創(chuàng)新點(diǎn)16
• （二）本文的不足16-17
• 第一章 行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)的必要性17-23
• 一、政府采購(gòu)與行政事業(yè)單位的概述17-21
• （一）政府采購(gòu)的相關(guān)理論基礎(chǔ)17-18
• （二）政府采購(gòu)的基本原則18-19
• （三）行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)的采購(gòu)模式19-21
• 二、行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)的必要性21-23
• （一）有利于推動(dòng)行政事業(yè)單位飛速的發(fā)展，是擇優(yōu)購(gòu)置的重要措施21
• （二）有利于行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資金最大化，是遵循法律法規(guī)的體現(xiàn)21-22
• （三）有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位廉政建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)資源合理配置的需要22-23
• 第二章 行政事業(yè)單位中現(xiàn)有的政府采購(gòu)管理體系23-28
• 一、行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)的組織及制度體系23-24
• （一）已構(gòu)建的政府采購(gòu)制度體系23
• （二）已提供政府采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)保障23-24
• 二、行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)的方式和流程24-28
• （一）現(xiàn)有的政府采購(gòu)方式24-25
• （二）現(xiàn)有的政府采購(gòu)流程25-28
• 第三章 行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題28-35
• 一、制度與監(jiān)督機(jī)制方面存在的問(wèn)題28-29
• （一）制度尚未形成規(guī)范的體系28-29
• （二）監(jiān)督機(jī)制有待完善29
• 二、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和職責(zé)方面存在的問(wèn)題29-30
• （一）采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)混亂29-30
• （二）采購(gòu)職責(zé)模糊不清30
• 三、采購(gòu)資金預(yù)算方面存在的問(wèn)題30-31
• （一）采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)30-31
• （二）采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng)31
• 四、采購(gòu)操作方面存在的問(wèn)題31-33
• （一）業(yè)務(wù)運(yùn)行不規(guī)范31-32
• （二）采購(gòu)的范圍狹窄32-33
• 五、采購(gòu)人員方面存在的問(wèn)題33-34
• （一）專業(yè)化人才匱乏33
• （二）采購(gòu)人員素質(zhì)程度低33-34
• 六、采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)方面存在的問(wèn)題34-35
• （一）信息溝通不暢34
• （二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱34-35
• 第四章 行政事業(yè)單位實(shí)施政府采購(gòu)產(chǎn)生問(wèn)題的成因35-39
• 一、人員思想意識(shí)不強(qiáng)，管理層重視度較淺35-36
• （一）人員思想教育薄弱35
• （二）領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注度還不夠35-36
• 二、采購(gòu)隨意性大，采購(gòu)的周期長(zhǎng)及采購(gòu)方式單一36-37
• （一）行政事業(yè)單位自身的特殊性36
• （二）政府采購(gòu)的周期長(zhǎng)36
• （三）采購(gòu)方式單一性36-37
• 三、政策落實(shí)不到位，協(xié)調(diào)溝通不力37
• （一）政策存在漏洞37
• （二）部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢順37
• 四、各利益化關(guān)系是導(dǎo)致政府采購(gòu)產(chǎn)生問(wèn)題的重要成因37-39
• （一）經(jīng)濟(jì)利益37-38
• （二）政治利益38-39
• 第五章 行政事業(yè)單位完善政府采購(gòu)的對(duì)策39-47
• 一、健全規(guī)范的制度與管理監(jiān)督規(guī)范體系39-40
• （一）完善和梳理現(xiàn)有的政府采購(gòu)的法律法規(guī)39-40
• （二）盡快出臺(tái)新的政府采購(gòu)的法律法規(guī)40
• （三）建立整套政府采購(gòu)管理體系40
• 二、統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)構(gòu)，明確采購(gòu)職責(zé)40-41
• （一）統(tǒng)一管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)40-41
• （二）明確職責(zé)權(quán)限41
• 三、加強(qiáng)政府采購(gòu)的預(yù)算管理，增強(qiáng)其計(jì)劃性41-43
• （一）設(shè)置專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)或?qū)T負(fù)責(zé)41-42
• （二）細(xì)化采購(gòu)預(yù)算編制，精簡(jiǎn)辦理手續(xù)42
• （三）增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的計(jì)劃性42-43
• 四、規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)寬采購(gòu)規(guī)模43-44
• （一）規(guī)范行為取決的因素43-44
• （二）政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大44
• 五、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)44-45
• （一）增強(qiáng)采購(gòu)意識(shí)，提高思想素質(zhì)44
• （二）強(qiáng)化專業(yè)技能，熟悉采購(gòu)業(yè)務(wù)44-45
• （三）充實(shí)評(píng)委專家?guī)�，提高采�?gòu)水準(zhǔn)45
• （四）實(shí)行考試制度，增設(shè)相關(guān)措施45
• 六、推進(jìn)電子化手段，，建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)45-47
• （一）建立電子化數(shù)據(jù)平臺(tái)45-46
• （二）完善網(wǎng)絡(luò)信息化46-47
• 結(jié)論與展望47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文51-52
• 致謝52-53

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 喬會(huì)海;;采購(gòu)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J];中國(guó)政府采購(gòu);2007年01期

2 何毅華,張弘;縣級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式的思考[J];湖北財(cái)稅;2003年09期

3 唐順元;湖南省關(guān)于依法規(guī)范市縣兩級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的調(diào)查[J];中國(guó)政府采購(gòu);2003年02期

4 ;有您的關(guān)注和支持我們將會(huì)做得更好(致讀者)[J];經(jīng)濟(jì);2010年12期

5 ;有您的關(guān)注和支持我們將會(huì)做得更好(致讀者)[J];經(jīng)濟(jì);2011年Z1期

6 ;有您的關(guān)注和支持我們將會(huì)做得更好(致讀者)[J];經(jīng)濟(jì);2011年03期

7 ;有您的關(guān)注和支持我們將會(huì)做得更好(致讀者)[J];經(jīng)濟(jì);2011年05期

8 ;有您的關(guān)注和支持 我們將會(huì)做得更好(致讀者)[J];經(jīng)濟(jì);2011年07期

9 張遠(yuǎn)紅;;縣級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置利弊分析及監(jiān)督管理建議[J];中國(guó)政府采購(gòu);2012年10期

10 劉雯科;;四省市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的模式[J];機(jī)構(gòu)與行政;2012年01期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 肖月鑫;劉俊;張涵博;;重復(fù)博弈視角下的國(guó)防采購(gòu)機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商合作研究[A];第二屆全國(guó)大學(xué)生政府采購(gòu)論壇論文集[C];2014年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李道佳;中國(guó)產(chǎn)品如何直銷聯(lián)合國(guó)[N];中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào);2003年

2 禾心;“可憐”的采購(gòu)機(jī)構(gòu)[N];政府采購(gòu)信息報(bào);2008年

3 記者呂壯;滬企業(yè)“援伊采購(gòu)”意向　獲聯(lián)合國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)回復(fù)[N];中華工商時(shí)報(bào);2003年

4 李道佳;國(guó)內(nèi)企業(yè)如何成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)供貨商[N];經(jīng)理日?qǐng)?bào);2003年

5 本報(bào)記者 韓冰　通訊員 任廣濤;濟(jì)南軍區(qū) 非作戰(zhàn)部隊(duì)專設(shè)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)[N];政府采購(gòu)信息報(bào);2011年

6 Ramesh Shankar　翻譯 朱軍生;衛(wèi)生當(dāng)局?jǐn)M建中央采購(gòu)機(jī)構(gòu)[N];醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào);2012年

7 本報(bào)記者 孫立群;匯聚各方智慧 搭建交流平臺(tái)[N];政府采購(gòu)信息報(bào);2006年

8 許光明;采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置探討[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2001年

9 記者 熊湘怡 鄭燃 王駿勇 郭宇靖;集中采構(gòu)機(jī)構(gòu)有責(zé)無(wú)權(quán)作用難發(fā)揮[N];經(jīng)濟(jì)參考報(bào);2013年

10 ;中國(guó)企業(yè)如何參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)[N];國(guó)際商報(bào);2007年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 周娜;行政事業(yè)單位完善政府采購(gòu)的對(duì)策研究[D];蘇州大學(xué);2015年

本文編號(hào)：1090359