發(fā)布時間：2020-08-15 14:47

【摘要】：貧困殘疾兒童搶救性康復項目是為了具體落實國務院制定的“十三五”期間加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要和中殘聯(lián)制定的“十三五”期間殘疾人康復服務配套實施方案,進一步做好貧困殘疾兒童的及時救助性治療和康復教育性訓練的一項重大搶救性康復工程。貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計是政府深化貧困殘疾人群小康建設,改善貧困殘疾兒童康復服務質量,提升貧困殘疾兒童救助專項資金管理績效的重要監(jiān)督機制。但在具體執(zhí)行過程中,定點機構在使用貧困殘疾兒童搶救性康復項目專項資金時仍存在業(yè)務管理和財務管理水平低下、項目產出和項目效益不達標等問題,為了能使定點機構規(guī)范使用資金,將專項資金用到實處,讓更多的貧困殘疾兒童得到更多的幫助與服務,急需開展該搶救性康復項目績效審計。本文主要采用文獻研究方法與案例研究方法,探討政府財政專項資金績效審計理論在貧困殘疾兒童搶救性康復項目中的運用。首先在總結貧困殘疾兒童搶救性康復項目研究背景和研究意義的基礎上,借鑒國內外同類型項目績效審計研究的研究成果,概括出本文的研究思路、方法和內容;在闡述相關詞匯基本概念的基礎上,總結出本文對貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計的理論概述;在分析績效審計相關法律及貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計現(xiàn)狀的基礎上,概括出開展該搶救性康復項目績效審計的必要性。然后參考選擇研究對象時應注意的要點,確定并簡單介紹本文的審計對象;并根據(jù)財政部頒發(fā)的關于“項目支出”的績效評價共性指標體系框架,先后闡述了貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計的審計目標、審計重點、審計方法和評價指標體系權重及分值標準等整個審計過程。最后在分析貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計結果的基礎上,得出殘聯(lián)對定點機構日�？己撕湍甑捉Y項檢查的結項結果與實際績效審計結果不完全相符的結論,并綜合評價產生此不完全相符結論的原因,提出完善貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計的建議。
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：C913.68
【圖文】：

西南政法大學碩士學位論文困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計的建議，以優(yōu)化績效審計結果。為了能有效的解決上述難點，本文的研究思路如下：首先，搜集相關國內外適當?shù)呐c貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計結合起來評述，為后續(xù)研；其次，目前不存在貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計的評價指標體系將參考殘聯(lián)對該搶救性康復項目的評價標準，局部調整財政部頒發(fā)的“項目評價共性指標體系框架；再次，將賦值后的“項目支出”績效評價共性指標用到隨機選擇的定點機構即本文的審計對象當中，并依次分析貧困殘疾兒童項目績效審計的審計現(xiàn)狀、審計過程、綜合評價及完善建議等；最后，案例即通過個案或多案分析探索其本質，本研究的落腳點便是如何將該“項目支價共性指標體系框架運用到還未開展績效審計的貧困殘疾兒童搶救性康復推動政府績效審計范圍全覆蓋的發(fā)展。研究思路導圖如圖 1-1 所示。

圖 2-1 貧困殘疾兒童搶救性康復項目受托責任關系圖衡計分卡（Balanced Score Card，簡稱 BSC）的雛形。1990 年，哈佛商學院的an 和諾頓研究院的 David P.Norton 開始研究未來組織的績效審計測評方式首次提出了 BSC 的基本觀點。他們認為，企業(yè)高級管理人員一方面應該指標，同時他們也應該重視考核非財務指標，并提出四組參數(shù)：“財務”“內部業(yè)務流程”和“學習與成長”。管 BSC 在因果關系鏈、控制連和應對外部環(huán)境的自我調控等多方面存在二十多年的發(fā)展，這一理論體系已經逐漸完善和成熟。目前，BSC 的使用發(fā)展到政府行政機關，已成為政府績效審計不可或缺的工具，具體體現(xiàn)計框架存在評價指標不完善、評價結果不科學等局限性而有待改進的需要管理發(fā)展為績效管理和戰(zhàn)略統(tǒng)籌的需要；提升各級機關有效執(zhí)行其公共行；完善政府內部及對外業(yè)務運行機制的需要；塑造學習性政府行政文化的SC 的特點是它包含五項平衡，這決定了 BSC 具有很強的可操作性，在貧

圖 2-2 貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計評價指標的基本框架綜上所述，本章首先闡釋貧困殘疾兒童搶救性康復項目及其實施方案的基本概過闡釋政府績效審計的基本概念，歸納出該搶救性康復項目績效審計的基本概分析了貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計基本理論與財政專項資金績效理論的相通性，并在歸納描述新公共管理論、公共受托責任理論和平衡記分卡SC）的發(fā)展歷程、基本定義及重要特征等的基礎上，重點闡述它們與貧困殘疾性康復項目績效審計的相關性，并用圖表加以說明。三、貧困殘疾兒童搶救性康復項目績效審計現(xiàn)狀（一）績效審計相關法律制度與實務的現(xiàn)狀

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

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本文編號：2794257