【摘要】： 服務型政府理論是近現(xiàn)代公共行政理論發(fā)展的最新成果。服務型政府理論要求將政府置于社會大功能系統(tǒng)中定位其角色地位；要求將公共行政權(quán)力置于公民、企業(yè)、市場、等諸多社會要素構(gòu)成的多元關系中進行考察,以探求其公共服務性本質(zhì)。服務型政府理論認為,在現(xiàn)代社會中政府不僅僅是政治系統(tǒng)的組織實體,而且更是公共管理機構(gòu),承擔著為公民、社會提供公共服務的職責。服務型政府所蘊含的民主權(quán)利要素符合現(xiàn)代社會主流價值觀的發(fā)展趨勢,建設高水平的服務型政府是現(xiàn)代世界各國政府改革的基本趨勢。 通過對改革開放以來我國前五次政府機構(gòu)改革歷程的回顧,本文認為建設現(xiàn)代化的服務型政府,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是我國進行第六次政府機構(gòu)改革的必然選擇。本文在第三章對服務型政府產(chǎn)生的理論淵源進行了重點梳理,總結(jié)了服務型政府“以公民和社會”為本位、法治、有限和高效等基本特征,并以此作為衡量政府機構(gòu)改革、服務型政府建設成效的主要標準。服務型政府理念作為一種先進的政府機構(gòu)改革指導思想,它要求我們在政府機構(gòu)改革中充分體現(xiàn)出政府部門職能公共服務特性。在第四章,文章全面論述了在服務型政府理念指導下我們在橫向和縱向政府機構(gòu)改革中應有的取向——建立以大部門、政策執(zhí)行機構(gòu)、行政服務機構(gòu)為主體結(jié)構(gòu)的橫向政府職能部門序列,并在縱向機構(gòu)改革中合理調(diào)整行政層級數(shù)量、實現(xiàn)不同行政層級間政府機構(gòu)的非對口化設置。按照這些改革標準和改革方向,文章第五章對我國正在進行的第六次政府機構(gòu)改革現(xiàn)狀進行了深入分析,指出了其中存在的主要問題,并提出了合理規(guī)劃政府機構(gòu)規(guī)模、規(guī)范大部門內(nèi)部的權(quán)力運行體系、賦予執(zhí)行機構(gòu)更大的自主管理權(quán)等改進措施。
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D630

【引證文獻】

相關博士學位論文 前1條

1 敬然;政府分權(quán)下大學自主的實現(xiàn)[D];吉林大學;2011年

相關碩士學位論文 前2條

1 楊敏;昆明市政府機構(gòu)大部制改革研究[D];云南大學;2011年

2 陳晨;政府機構(gòu)改革與黨的執(zhí)政能力建設研究[D];揚州大學;2012年

本文編號：2800484