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試析公共行政與公共管理的區(qū)別——基于當(dāng)代美國(guó)政府改革實(shí)踐的思考

發(fā)布時(shí)間:2019-03-09 19:36
【摘要】:公共行政與公共管理的關(guān)系問(wèn)題在理論界一直存在爭(zhēng)議;诋(dāng)代美國(guó)政府改革實(shí)踐的視角,二者在產(chǎn)生的背景、主體、對(duì)象、主要理念等方面存在明顯區(qū)別,且時(shí)代背景的區(qū)別是二者存在土壤方面的區(qū)別,主體方面的區(qū)別是二者管理力量來(lái)源方面的區(qū)別,對(duì)象方面的區(qū)別是二者管理內(nèi)容方面的區(qū)別,而理念方面的區(qū)別是二者最主要、最本質(zhì)的區(qū)別。當(dāng)代美國(guó)的公共管理在一定程度上顛覆了傳統(tǒng)公共行政的價(jià)值理念,借鑒其政府改革實(shí)踐中公共管理與公共行政的區(qū)別,我國(guó)政府應(yīng)該:適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的要求,改變政府管理方式;適應(yīng)我國(guó)階層分化的形勢(shì),擴(kuò)大參與政府管理主體的范圍;適應(yīng)公共事務(wù)復(fù)雜化的特點(diǎn),對(duì)其實(shí)行分類管理;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求,建設(shè)具有企業(yè)家精神的政府。
[Abstract]:The relationship between public administration and public management has been controversial in the theory field. Based on the perspective of contemporary American government reform practice, there are obvious differences in the background, the subject, the object, the main idea of the two, and the difference of the background of the times is the difference of the soil between the two. The difference of the subject is the difference of the source of the management power, the difference of the object is the difference of the management content, and the difference of the idea is the most important and essential difference between the two. Contemporary American public management subverts the value concept of traditional public administration to a certain extent, and draws lessons from the difference between public administration and public administration in the practice of its government reform. The Chinese government should: adapt to the requirements of the transition period. Change the way of government management; To adapt to the situation of stratum differentiation in our country, to expand the scope of participating in government management, to adapt to the complexity of public affairs, to carry out classified management of public affairs, to adapt to the requirements of continuous economic development, to build a government with enterprising spirit.
【作者單位】: 東北林業(yè)大學(xué)高等教育研究所;哈爾濱石油學(xué)院社科部;
【基金】:2010年度黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“我國(guó)高校行政化問(wèn)題研究”(11554041)的階段性成果 哈爾濱石油學(xué)院院級(jí)課題階段性研究成果
【分類號(hào)】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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