本文關(guān)鍵詞： 商業(yè)街 政府職能 職能履行 徐州市　出處：《西北農(nóng)林科技大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：商業(yè)街是城市商業(yè)最集中的街道,是城市商業(yè)的縮影和精華。它是由許多商業(yè)店、餐飲店,服務(wù)店按照一定結(jié)構(gòu)規(guī)律排列在一起的商業(yè)綜合體,它涵蓋和包括了多樣的功能、多種的業(yè)態(tài)。商業(yè)街并不是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物,它一直伴隨人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,并存在不同的社會(huì)發(fā)展時(shí)期,經(jīng)歷了多種不同的形式,對(duì)當(dāng)時(shí)的人類社會(huì)建設(shè)和發(fā)展起到了不可替代的重要作用。商業(yè)街在我國(guó)被各級(jí)政府高度關(guān)注和重視,對(duì)城市發(fā)展起到了重要作用,大量人力、物力和財(cái)力的投入,儼然使它成為了現(xiàn)代城市的重要符號(hào)。在目前這種情況下,表面上看商業(yè)街的建設(shè)和發(fā)展僅僅是城市發(fā)展的一個(gè)小的方面,但是商業(yè)街的發(fā)展卻對(duì)城市進(jìn)步和發(fā)展起到了全面整體的作用。而到現(xiàn)代,隨著城市的出現(xiàn),商業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展,城市和商業(yè)變得相伴相隨、不可分割,商業(yè)街也自然而然地成為各種商業(yè)設(shè)施的聚集地。它已擺脫了原有的單一的商業(yè)環(huán)境模式,而是從簡(jiǎn)單的購(gòu)物和餐飲向居住、休閑、娛樂(lè)等更高更舒適的生活形式發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷深入發(fā)展,特別是進(jìn)入改革開(kāi)放的特殊時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各行各業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了很多困難和問(wèn)題,我國(guó)城市商業(yè)街的也不例外,研究城市商業(yè)街商業(yè)街建設(shè)發(fā)展中的職能如何界定、如何履行、如何發(fā)揮,在實(shí)際工作中如何利用政府的干預(yù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)商業(yè)街的繁榮發(fā)展,是本文研究的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。本文參考以往相關(guān)研究文獻(xiàn)的閱讀和整理基礎(chǔ)上,分析對(duì)比國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的理論成果,以徐州市商業(yè)街發(fā)展演變?yōu)榫唧w案例,立足公共管理視野,運(yùn)用公共管理原理、公共地悲劇理論、市場(chǎng)及政府失靈理論、城市商圈理論、政府善治理論等,通過(guò)研究文獻(xiàn)和實(shí)證案例,在比較分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合徐州市實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,研究分析政府在商業(yè)街發(fā)展和建設(shè)中的履職情況,據(jù)此找出政府在商業(yè)街發(fā)展設(shè)中的職能履行不力的具體原因,進(jìn)而總結(jié)出城市商業(yè)街發(fā)展應(yīng)遵循的原則,提出政府在商業(yè)街發(fā)展和建設(shè)中應(yīng)完善的對(duì)策和建議。本文通過(guò)分析研究,認(rèn)為政府部門立足公共管理角度,進(jìn)一步注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和服務(wù)型政府的保障能力,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展為抓手,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效率管理,通過(guò)建立行政保障機(jī)制,強(qiáng)化政策要素支撐,優(yōu)化商業(yè)發(fā)展環(huán)境等具體措施來(lái)推動(dòng)城市商業(yè)街又快又好的持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:Commercial street is the most concentrated street of city commerce, it is the epitome and essence of city commerce. It is a commercial complex arranged by many commercial shops, restaurants and service shops according to certain structure law. Commercial Street is not the product of modern economic and social activities, it has been accompanied by the development of human economy and society, and there are different periods of social development. After a variety of different forms, it played an irreplaceable role in the construction and development of human society. The commercial street was highly concerned and valued by all levels of government in our country, and played an important role in the development of the city. A large number of human, material and financial investment, it has become an important symbol of the modern city. At present, the appearance of the construction and development of commercial streets is only a small aspect of urban development. However, the development of commercial street has played an overall role in the progress and development of the city. But in modern times, with the emergence of the city, the commercial industry has been continued to progress and development, and the city and commerce have become accompanied. Inseparable, the commercial street has naturally become a gathering place for all kinds of commercial facilities. It has got rid of the original single business environment model, but from simple shopping and catering to living, leisure. Entertainment and other higher and more comfortable forms of life development. With the economic and social development of our country, especially into the special period of reform and opening up, the development of economic and social industries have experienced a lot of difficulties and problems. Our country city commercial street is no exception, study how to define, how to fulfill, how to give play to the function in the construction and development of the city commercial street. In the actual work, how to use the government intervention advantages to promote the prosperity and development of commercial streets is the foothold and starting point of this study. This paper analyzes and compares the theoretical results of related researches at home and abroad, taking the development of Xuzhou commercial street as a concrete case, based on the public management vision, using the public management principles, the tragedy theory of public land, the theory of market and government failure. Based on the comparative analysis of the theory of urban commercial district and the theory of good governance of the government, this paper makes an investigation on Xuzhou City on the basis of comparative analysis and empirical cases. This paper studies and analyzes the government's duty in the development and construction of the commercial street, and finds out the specific reasons for the ineffective performance of the functions of the government in the development and establishment of the commercial street, and sums up the principles that should be followed in the development of the city's commercial street. Put forward the government in the development and construction of commercial streets should improve the countermeasures and suggestions. Through analysis and research, the government based on the perspective of public management. We should pay more attention to the decisive role of the market in the allocation of resources and the ability of the service-oriented government to ensure the development of modern service agglomeration, with high starting point planning, high standard construction, and high efficiency management. Through the establishment of administrative security mechanism, strengthening the support of policy elements, optimizing the commercial development environment and other specific measures to promote the rapid and good sustainable development of urban commercial streets.
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D630;F727

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