摘要：檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、檢疫鑒定、計(jì)量校準(zhǔn)工作，是國(guó)家的重要的技術(shù)檢測(cè)部門(mén)，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展密不可分；但是在產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，也會(huì)存在一些問(wèn)題，增大了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的風(fēng)險(xiǎn)，所以為了搞好產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理能力建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平和人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)避檢查風(fēng)險(xiǎn)，保證現(xiàn)階段的檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；委托檢驗(yàn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、檢疫鑒定、計(jì)量校準(zhǔn)工作，是國(guó)家的重要的技術(shù)檢測(cè)部門(mén)，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展密不可分；近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高，檢驗(yàn)檢驗(yàn)部分發(fā)展逐漸完善，檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是評(píng)定國(guó)家綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)能力水平的象征；目前我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要包括公立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；“委托檢驗(yàn)”現(xiàn)代企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量掌控的重要依據(jù)，企業(yè)為了充分了解其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，從而對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，或者是企業(yè)充分掌控其購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)原料，將會(huì)委托具有法定檢驗(yàn)?zāi)芰Φ墓z驗(yàn)機(jī)構(gòu)或第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過(guò)程中主要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議對(duì)送檢的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，當(dāng)檢測(cè)完后出具相關(guān)報(bào)告，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

一、我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)分析

近年來(lái)，隨著國(guó)際化進(jìn)程的加速，我國(guó)制造業(yè)也取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，國(guó)外制造業(yè)也在不斷向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅速，同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，，人們對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)安全性、社會(huì)環(huán)境保護(hù)等提出了更高的要求，特別對(duì)食品安全和環(huán)境保護(hù)方面提出了更高的要求，為此檢測(cè)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè)，其主要用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制[1]；自進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，檢測(cè)行業(yè)才逐漸發(fā)展壯大，逐漸發(fā)展成為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的檢測(cè)業(yè)市場(chǎng)龐大，檢驗(yàn)檢測(cè)作為一個(gè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)的重要手段，目前逐漸受到社會(huì)和個(gè)人的重視，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)研究結(jié)果顯示，全球的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)每年以15.0%的速度增長(zhǎng)，2011年全球檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)市值6724億元人民幣，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)模約占上述市場(chǎng)規(guī)模的16.4%，成為繼美國(guó)之后全球第二大檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，并且在未來(lái)幾年中，市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，國(guó)家近年來(lái)逐漸重視檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展，2011年12月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)將“檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)”作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展扶持的八項(xiàng)高新技術(shù)技術(shù)領(lǐng)域之一，《意見(jiàn)》中提出：“，提出: “發(fā)展檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)服務(wù)，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)測(cè)試技術(shù)和方法等基礎(chǔ)能力研究，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系等重點(diǎn)任務(wù)”、 “推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，提升專業(yè)化服務(wù)水平�！钡日甙l(fā)條，可見(jiàn)現(xiàn)階段，國(guó)家及社會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的關(guān)注度逐年加大，每年在政策及資金方面都給與了大力支持，目前。我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)存在地域差別性，其中東部沿海地區(qū)較發(fā)達(dá)，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。

二、委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

委托檢驗(yàn)一般是企業(yè)自愿將產(chǎn)品送至檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查，通過(guò)委托檢測(cè)可以為企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人提供公正數(shù)據(jù)；委托檢測(cè)一般是客戶支付付費(fèi)，承擔(dān)委托機(jī)構(gòu)交付的產(chǎn)品；與監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查相比，委托檢驗(yàn)有其發(fā)展的特殊性，委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展存在著多樣性。

目前國(guó)內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要包括國(guó)際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)、國(guó)家質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)和私人檢測(cè)機(jī)構(gòu)三種，國(guó)際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)是在全球發(fā)展較完善、成熟的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，該類機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)先進(jìn)、企業(yè)內(nèi)部管理水平高、企業(yè)的知名度高、可行度較好；但是該類企業(yè)樣品遞送的“門(mén)檻較高”，收費(fèi)較高；國(guó)家質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)是屬于政府公立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，隨著國(guó)家綜合實(shí)力的加強(qiáng)，國(guó)家質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展不斷完善，在應(yīng)對(duì)突發(fā)質(zhì)量事件時(shí)，能夠快速、及時(shí)的作出反應(yīng)。行業(yè)和私人檢測(cè)機(jī)構(gòu)是由私人開(kāi)辦的一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)主要由中小企業(yè)承辦，規(guī)模較小，檢驗(yàn)周期短、成本低廉，但是這類機(jī)構(gòu)多數(shù)未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，檢驗(yàn)結(jié)果的可信度不高。

三、委托檢驗(yàn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展魚(yú)目混雜，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使下，一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了獲得最大利潤(rùn)，行業(yè)內(nèi)部存在惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，使部分委托檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)失真，同時(shí)一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂，一些委托檢測(cè)單書(shū)寫(xiě)比較隨意、不規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是，檢驗(yàn)檢測(cè)單出現(xiàn)信息不全、違約責(zé)任不明的現(xiàn)象，有的機(jī)構(gòu)在委托檢驗(yàn)結(jié)果中，缺乏檢測(cè)依據(jù)欄目，有的對(duì)檢驗(yàn)樣品不做量化細(xì)化的描述，客戶要求的保密文件檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能簽約承諾，機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒(méi)有明確規(guī)定的由于客戶或機(jī)構(gòu)內(nèi)部問(wèn)題導(dǎo)致的違約問(wèn)題的處理。

同時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量文件描述不多，對(duì)委托檢測(cè)的相關(guān)內(nèi)容的描述較少，檢測(cè)報(bào)告中對(duì)檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)結(jié)論術(shù)語(yǔ)都沒(méi)有詳盡的規(guī)定；部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員還沒(méi)有完全理解委托檢驗(yàn)的含義，隨意填寫(xiě)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告單，將委托檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告單誤填為監(jiān)督抽查報(bào)告單。

（二）送檢企業(yè)

在現(xiàn)實(shí)工作中，還會(huì)出現(xiàn)下列情況，一些委托檢驗(yàn)的單位在委托相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)時(shí)，，當(dāng)企業(yè)進(jìn)行送檢樣品時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)將合格的樣品來(lái)送檢，卻將不合格的樣品帶入市場(chǎng)，而檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)從考證樣本的真?zhèn)�，因�(yàn)殄e(cuò)誤的樣品來(lái)源導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果失真，一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)互相推諉的情況。

（三）不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果的差異性

某些檢測(cè)項(xiàng)目由于其自身的不穩(wěn)定性和檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，導(dǎo)致該樣品在不同的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不同的檢測(cè)結(jié)果，數(shù)值的再現(xiàn)性較差，同時(shí)，每個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)不同樣品的標(biāo)準(zhǔn)掌握、理解不同，不同機(jī)構(gòu)間樣品的檢測(cè)結(jié)果可能出現(xiàn)較大的差異性，

四、委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）簽署和履行相關(guān)協(xié)議

現(xiàn)階段，許多企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)，都強(qiáng)調(diào)雙方簽訂協(xié)議，一些外在的因素，如范圍不明、定義模糊、權(quán)利和義務(wù)界定不清等都將會(huì)給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，然而通過(guò)簽署相關(guān)協(xié)議，可以保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和客戶之間有法律的保護(hù)，同時(shí)使自身檢測(cè)能力和技術(shù)水平獲得相關(guān)資質(zhì)的認(rèn)定；同時(shí)簽署和履行相關(guān)協(xié)議可以加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理，使檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展緊跟市場(chǎng)潮流，通過(guò)市場(chǎng)的變化，進(jìn)而改變檢測(cè)模式、更新檢測(cè)設(shè)備、提升自身的檢測(cè)能力，激勵(lì)企業(yè)向更好的方向發(fā)展，避免使企業(yè)在履行協(xié)議的過(guò)程中，出現(xiàn)的因?yàn)樵O(shè)備、人員等問(wèn)題造成的結(jié)果出現(xiàn)誤差或延遲初具報(bào)告的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)與客戶的溝通，明確檢驗(yàn)?zāi)康�，做好檢驗(yàn)依據(jù)

在客戶要求委托檢驗(yàn)時(shí)要做好溝通，只有保證客戶與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間良好的溝通，才能保證委托產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)的合格性，因?yàn)楫a(chǎn)品與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定的相對(duì)性，所以只有保證及時(shí)的與客戶溝通，才能保證產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的真實(shí)性與合格性。

（三）積極改進(jìn)質(zhì)量體系

在產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的過(guò)程中，還要注意產(chǎn)品質(zhì)量體系的改進(jìn)，質(zhì)量體系不僅僅是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的憑證，更是產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的金標(biāo)準(zhǔn)，只有保證積極的改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的質(zhì)量體系，我們才能在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中不斷的注入新的元素，同時(shí)與以往的質(zhì)量體系作對(duì)比，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施，進(jìn)而促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

（四）積極認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量體系文件要求

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求的逐漸增高，產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作逐漸引起社會(huì)的高度重視，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為委托檢驗(yàn)的行為主體，其檢測(cè)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，但是在產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，也會(huì)存在一些問(wèn)題，增大了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的風(fēng)險(xiǎn)，所以為了搞好產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理能力建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平和人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)避檢查風(fēng)險(xiǎn)，保證現(xiàn)階段的檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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