【摘要】： 固網運營企業(yè)在通信行業(yè)大發(fā)展、大轉型和大變革的關鍵時期處于極其不利的競爭地位,面對國資委對中央企業(yè)更加嚴格的監(jiān)管、更加剛性的經營約束和投資者對價值創(chuàng)造能力的集中關注,固網運營企業(yè)不得不優(yōu)化內部價值鏈管理體系,努力實現(xiàn)資源利用價值的最大化。預算管理是企業(yè)進行戰(zhàn)略管理、資源有效配置與經營管控的有效手段和工具,但固網運營企業(yè)傳統(tǒng)的預算管理模式所固有的缺陷導致其作用不能有效發(fā)揮,而作業(yè)基礎預算所具有的天然優(yōu)勢可以克服傳統(tǒng)預算管理模式的弊病。本文通過對作業(yè)基礎預算進行理論探討,論證了作業(yè)基礎預算在固網通信運營企業(yè)實施的必要性和可行性,設計了實施的基本流程方案,并提出了作業(yè)基礎預算在固網運營企業(yè)實際應用面臨的挑戰(zhàn)和具體實施建議。
【學位授予單位】：北京郵電大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：F275;F626
【圖文】：

京郵電大學工商管理碩士專業(yè)學位論文第14頁共35頁段。世界電信市場自由化后，作業(yè)成本法和作業(yè)成本管理，在國外電信企業(yè)到了廣泛應用的原因。據了解，到目前為止，己經采用作業(yè)成本管理的電信公要有:美國的AT&T、Bellsouth、Worldeom、英國的BT、巴西的CTBCTelee葡萄牙的PortugalTele。。m以及西班牙等歐洲一些電信公司。

環(huán)境分析部內預算執(zhí)行結果的評價與考核圖3一1基于作業(yè)的預算管理框架3.1制定和明晰公司的戰(zhàn)略目標作業(yè)基礎預算以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，其起點首先就是從企業(yè)的戰(zhàn)略入手。戰(zhàn)略制定流程起始于分析顧客的需求、市場和競爭狀況以及企業(yè)所處的競爭地位，即對企業(yè)進行SWOT分析。首先要分析公司經營的外部因素和內部優(yōu)勢、劣勢。外部因素主要包括競爭狀況和政治、經濟、社會、法制、環(huán)境及技術等方面，對固網運營商而言，3G牌照的發(fā)放、企業(yè)重組、通信技術的演進、信息化發(fā)展狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢、當地經濟發(fā)展水平等都是需要考慮的因素。仔細研究這些因素可以使公司明確存在的機會、威脅和約束。對公司內部的評價主要是明確公司經營方面的特點，如財務實力、企業(yè)文化、管理水平、職能結構和目前經營狀況等。將公司實力與確認的機會相結合就形成了公司的戰(zhàn)略。在競爭性市場，企業(yè)對所提供的產品(服務)的定價通常采用“以市場為基礎的定價方法”。這種以市場為基礎的定價方法的一個重要方面就是確定目標價格。目標價格是指潛在的顧客對產品或服務所愿意支付的價格，目標價格的估計是建立顧客認可和競爭者反應的基礎之上的。以此為基礎，參考資料:高晨:《企業(yè)預算管理一以戰(zhàn)略為導向》

的榷洲檐理圖3一3固網運營企業(yè)BSC與ABB的無縫銜接示意圖3.3預算編制3.3.1進行作業(yè)分析作業(yè)管理通過提供計劃、管理、控制和指導業(yè)務作業(yè)以改進流程、產品和服務來消除浪費，并實施企業(yè)的業(yè)務經營與戰(zhàn)略。因此，企業(yè)在實施作業(yè)基礎預算時，首先進行價值鏈分析，然后進行作業(yè)分析，對企業(yè)流程和作業(yè)進行優(yōu)化，在優(yōu)化和重組后的流程的基礎開展預算管理。價值鏈分析是通過分析作業(yè)鏈上的作業(yè)對最終產品(服務)價值的形成是否必要，消除不必要的作業(yè)。作業(yè)鏈分析不僅包括網絡支撐環(huán)節(jié)，而且還包括營銷環(huán)節(jié)和服務提供環(huán)節(jié);同時，還應把設備提供商和代理商的作業(yè)鏈聯(lián)系起來分析，以減少不必要的重復作業(yè)。作業(yè)分析包括作業(yè)的必要性分析和有效性分析.。作業(yè)分析是作業(yè)成本法和作業(yè)管理的起點和基礎，作業(yè)管理的基本目的是通過作業(yè)分析，分辨出企業(yè)的增值作資料來源:侯文龍、侯巖、何瑛:《現(xiàn)代全面預算管理》，經濟管理出版社，2005年11月版王平心:《作業(yè)成本計算理論與應用研究》，東北財經大學出版社，2001年7月版作業(yè)基礎預算在固網通信運營企業(yè)的應用探討

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