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國家學(xué)位制度的現(xiàn)實(shí)考察與立法完善

發(fā)布時間:2022-12-18 19:30
  國家學(xué)位制度與大學(xué)學(xué)位制度是根據(jù)學(xué)位頒發(fā)權(quán)力來源而劃分出的兩種截然不同的學(xué)位制度形態(tài)。盡管現(xiàn)行《學(xué)位條例》確立的是統(tǒng)一的國家學(xué)位制度,但鑒于生源質(zhì)量、教學(xué)資源、培養(yǎng)水平等方面的區(qū)域和校際差異,不同高校學(xué)位授予的具體標(biāo)準(zhǔn)千差萬別,甚至作為大學(xué)自治的重要內(nèi)容為部分司法判例所肯認(rèn)。同時,學(xué)位管理的"放管服"改革也在不斷深化,高校的自主權(quán)限不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致國家學(xué)位制度在實(shí)施邏輯上呈現(xiàn)出大學(xué)學(xué)位制度的色彩。形式邏輯與實(shí)踐邏輯的分野,折射出兩種不同學(xué)位制度之間的內(nèi)在張力,也決定了我國在學(xué)位法制建設(shè)中必須于二者之中作出審慎抉擇。由國家學(xué)位制度邁向大學(xué)學(xué)位制度是學(xué)位形態(tài)發(fā)展的歷史趨勢,但鑒于我國目前高等教育發(fā)展不均衡不充分的現(xiàn)狀,國家學(xué)位制度在學(xué)位質(zhì)量保障、公平公正實(shí)現(xiàn)、管理秩序維護(hù)等方面的作用不容忽視,較為理性的做法是在堅(jiān)持國家學(xué)位制度的前提下,適度吸納大學(xué)學(xué)位制度的有益經(jīng)驗(yàn),在揚(yáng)棄中實(shí)現(xiàn)兩種學(xué)位制度張力的平衡。當(dāng)前學(xué)位立法的重點(diǎn)在于:保障學(xué)位授予單位自主權(quán),允許各個高校之間有差異的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的存在;實(shí)現(xiàn)學(xué)位授權(quán)審核活動向行政許可的回歸,由指標(biāo)分配轉(zhuǎn)向基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置;弱化政府對學(xué)位授予工作的直接管理,... 

【文章頁數(shù)】:13 頁

【文章目錄】:
一、法律邏輯:現(xiàn)行國家學(xué)位制度的鮮明特征
    (一)高校學(xué)位授予權(quán)源于立法授權(quán)
    (二)高校學(xué)位授予資格須經(jīng)行政許可
    (三)高校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)由法律規(guī)定
二、實(shí)踐錯位:大學(xué)學(xué)位制度的印痕識別
    (一)學(xué)位授予附加條件的存在
    (二)再授權(quán)立法技術(shù)的規(guī)避
    (三)學(xué)位制度統(tǒng)一要求的松動
三、理論檢視:法律與實(shí)踐分野背后的修法需求
    (一)法律層面確立國家學(xué)位制度的緣由
    (二)實(shí)踐層面傾向大學(xué)學(xué)位制度的歸因
    (三)消解法律邏輯與實(shí)踐邏輯分歧的策略
四、立法建議:吸納大學(xué)學(xué)位制度的有益經(jīng)驗(yàn)
    (一)明確高校學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的差異化
    (二)實(shí)現(xiàn)學(xué)位授權(quán)審核的許可化改造
    (三)由指標(biāo)分配轉(zhuǎn)向基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置
    (四)堅(jiān)持政府間接管理與社會多元參與
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國依憲治國和法治政府建設(shè)的主要特色[J]. 姜明安.  政治與法律. 2019(08)
[2]法治視野下學(xué)位授予權(quán)的性質(zhì)界定及其制度完善——兼述《學(xué)位條例》修訂[J]. 周佑勇.  學(xué)位與研究生教育. 2018(11)
[3]設(shè)定學(xué)位授予條件的邊界與標(biāo)準(zhǔn)——基于近三年34起學(xué)位授予案件的分析[J]. 王霽霞,張穎.  學(xué)位與研究生教育. 2018(11)
[4]十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃(共116件)[J].   中國人大. 2018(18)
[5]中國研究生學(xué)位授權(quán)審核法治化35年的回顧與發(fā)展展望[J]. 李福華,姚云,鐘秉林.  高等教育研究. 2017(09)
[6]中國學(xué)位制度完善的邏輯轉(zhuǎn)向——基于法律視角的思考[J]. 趙強(qiáng),朱平.  青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[7]《何小強(qiáng)訴華中科技大學(xué)拒絕授予學(xué)位案》的理解與參照——高等學(xué)校在學(xué)術(shù)自治范圍內(nèi)有依法制定學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)職權(quán)[J]. 石磊.  人民司法(案例). 2016(20)
[8]從國家學(xué)位制度走向校本學(xué)位制度[J]. 張端鴻.  上海教育. 2016(09)
[9]論我國學(xué)位管理體制的困境與革新[J]. 林華.  學(xué)位與研究生教育. 2014(05)
[10]從國家學(xué)位走向大學(xué)學(xué)位:中國學(xué)位制度轉(zhuǎn)型的趨勢[J]. 朱平,趙強(qiáng).  廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2012(02)



本文編號:3722632

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