發(fā)布時間：2022-12-18 16:36

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》實施已近十年。這些年中,政府信息公開制度愈發(fā)受到重視,群眾的參與度也在逐漸擴大。但是,伴隨申請件數(shù)的增多,行政機關(guān)做出不予公開決定的數(shù)量也大幅上升,其中不乏有一些不合理、不合法的行政決定,導(dǎo)致一些申請人不能依法獲取其所需信息。究其原因,就是因為行政機關(guān)在政府信息公開和答復(fù)過程中,濫用行政裁量權(quán),做出不公平、不公正的行政決定。因此,我國極有必要對行政機關(guān)在政府信息公開制度中濫用行政裁量權(quán)的情況加以規(guī)制,從而保障申請人的合法權(quán)益。本文通過文獻研究法搜集、分析和整理大量國內(nèi)外政府信息公開及行政裁量權(quán)相關(guān)文獻資料,了解國內(nèi)外政府信息公開制度立法背景、實踐等相關(guān)問題;再通過案例分析法分析行政裁量權(quán)在我國政府信息公開中的表現(xiàn)以及濫用行政裁量權(quán)帶來的不利影響;最后利用比較研究法對美國、英國、瑞典、日本等國家在實踐政府信息公開過程中對行政裁量權(quán)的規(guī)制方法進行研究,找出國外限制行政機關(guān)濫用自由裁量權(quán)的措施,從而借鑒到我國《政府信息公開條例》中,逐漸完善我國立法制度,保證申請人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。為了規(guī)范行政機關(guān)在政府信息公開工作中的行為,同時也為了對行政裁量權(quán)進行控制,... 

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究的歷史背景及意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 文獻綜述及國內(nèi)外研究狀況
        1.2.1 國外對行政裁量權(quán)研究情況
        1.2.2 國內(nèi)對行政裁量權(quán)研究情況
    1.3 擬采用的研究方法
    1.4 創(chuàng)新之處
第2章 行政裁量權(quán)的內(nèi)涵
    2.1 行政裁量權(quán)的促進作用
        2.1.1 法律層面上的促進作用
        2.1.2 行政層面上的促進作用
        2.1.3 實踐層面上的促進作用
    2.2 行政裁量權(quán)運用的基本原則
        2.2.1 合法原則
        2.2.2 合理原則
        2.2.3 高效便民原則
第3章 政府信息公開中行政裁量權(quán)運用現(xiàn)狀
    3.1 行政裁量權(quán)濫用表現(xiàn)
        3.1.1 主觀目的上的表現(xiàn)
        3.1.2 行政行為上的表現(xiàn)
        3.1.3 行政結(jié)果上的表現(xiàn)
    3.2 政府信息公開中的行政裁量權(quán)
        3.2.1 主動公開程序中的行政裁量權(quán)
        3.2.2 依申請公開程序中的行政裁量權(quán)
    3.3 政府信息公開中行政裁量權(quán)濫用的表現(xiàn)
        3.3.1 主動公開程序中的濫用
        3.3.2 依申請公開程序中的濫用
    3.4 行政裁量權(quán)濫用的不利影響
        3.4.1 行政裁量權(quán)濫用對行政效率的影響
        3.4.2 行政裁量權(quán)濫用對申請人權(quán)益的影響
        3.4.3 行政裁量權(quán)濫用對社會層面的影響
        3.4.4 行政裁量權(quán)濫用對行政機關(guān)自身的影響
        3.4.5 行政裁量權(quán)濫用對行政資源的影響
    3.5 行政裁量權(quán)濫用的原因分析
        3.5.1 立法層面
        3.5.2 行政層面
        3.5.3 司法層面
第4章 外國信息公開制度規(guī)制行政裁量權(quán)的方法
    4.1 瑞典《出版自由法》
        4.1.1 瑞典《出版自由法》對行政裁量權(quán)的規(guī)制
        4.1.2 瑞典《出版自由法》經(jīng)驗
    4.2 美國《信息自由法》
        4.2.1 美國《信息自由法》對行政裁量權(quán)的規(guī)制
        4.2.2 美國《信息自由法》經(jīng)驗
    4.3 英國《信息自由法》
        4.3.1 英國《信息自由法》對濫用行政裁量權(quán)的規(guī)制
        4.3.2 英國《信息自由法》經(jīng)驗
    4.4 日本《行政機關(guān)持有信息公開法》
        4.4.1 《行政機關(guān)持有信息公開法》對行政裁量權(quán)的規(guī)制
        4.4.2 《行政機關(guān)持有信息公開法》經(jīng)驗
第5章 控制我國信息公開中行政裁量權(quán)濫用的方法
    5.1 立法控制
        5.1.1 從法律位階上限制行政裁量權(quán)
        5.1.2 從法律內(nèi)容上規(guī)制行政裁量權(quán)
        5.1.3 從法律體系上限制行政裁量權(quán)
    5.2 行政控制
        5.2.1 行政機關(guān)外部控制措施
        5.2.2 行政機關(guān)內(nèi)部自制措施
    5.3 司法控制
        5.3.1 從司法審查方面控制
        5.3.2 從司法行為方面控制
第6章 結(jié)論
參考文獻
致謝
個人簡歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]英國政府信息公開的發(fā)展與反思[J]. 萬鵬飛.  公共管理評論. 2017(01)
[2]大數(shù)據(jù)背景下政府信息公開制度的中日比較——以“知情權(quán)”為視角[J]. 羅勇.  重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(01)
[3]區(qū)分處理原則以及“三需要”的適用[J]. 谷昔偉,鮑蕊.  人民司法(案例). 2016(32)
[4]什么不能公開?——信息公開例外事項的國際比較[J]. 王敬波.  行政法學(xué)研究. 2016(03)
[5]我國行政自由裁量權(quán)的法律控制研究[J]. 匡緒琴.  渭南師范學(xué)院學(xué)報. 2016(07)
[6]行政裁量權(quán)的法律規(guī)制研究——以交通事故處理裁量權(quán)為例[J]. 劉露,陳旭玲.  太原學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(01)
[7]信息公開下我國責(zé)任政府的建構(gòu)——借鑒英國、美國、新加坡、日本等國經(jīng)驗[J]. 王燦平,薛忠義.  江西社會科學(xué). 2016(02)
[8]我國行政自由裁量權(quán)理論研究述評[J]. 楊海華.  清江論壇. 2015 (02)
[9]政府信息公開制度實施狀況——基于政府透明度測評的實證分析[J]. 呂艷濱.  清華法學(xué). 2014(03)
[10]美國政府信息公開法律制度研究與借鑒[J]. 劉偉,梁彥峰.  改革與開放. 2014(01)



本文編號：3722389