本文關(guān)鍵詞：行政法視野下的網(wǎng)絡(luò)輿情管制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：內(nèi)容摘要：2014年網(wǎng)絡(luò)輿情繼續(xù)“肆意飛揚”的影響大眾的生活,“廣東茂名PX項目群體事件”、“蘭州自來水苯含量超標(biāo)事件”等網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事情受到全社會的持續(xù)關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)為民眾的言論自由、意見表達(dá)、利益訴求、參與公共事務(wù)管理提供了便利的條件,同時,也是負(fù)面信息和網(wǎng)絡(luò)暴力的“溫床”,它不僅對國家安全和社會穩(wěn)定造成了很大的影響,更是對公民的基本權(quán)利構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。網(wǎng)絡(luò)輿情必須管制已然成為一種國際慣例,或法律規(guī)制,或政府引導(dǎo),或多種手段結(jié)合管制,世界各國都沒有放任這塊“自由無序”之地,有差別地是,不同的國家和地區(qū)管制方式不僅相同,同樣,我國亦是如此。但是,若將我國網(wǎng)絡(luò)輿情管制至于行政法的視野下,則會發(fā)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)輿情管制方面仍有很多問題亟待解決,其中的突出問題更是不少。一方面,法律規(guī)定不夠完善且位階不高,缺乏權(quán)威性的法律依據(jù)；行政主體權(quán)力交義、責(zé)任設(shè)定不清等問題,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情管制執(zhí)法依據(jù)出現(xiàn)“缺位”,易造成行政相對人對其合法性產(chǎn)生質(zhì)疑；另一方面,我國行政領(lǐng)域長期存在“管理論”理念、封建“官木位”思想的殘留,行政管制過程時有侵犯公民基木權(quán)利、漠視行政程序規(guī)定等情況。此外,行政監(jiān)督機(jī)制、救濟(jì)機(jī)制的乏力,導(dǎo)致權(quán)力行使缺乏必要的監(jiān)管,行政相對人的權(quán)利得不到保障和救濟(jì)。在這種情況下,自山表達(dá)虛擬空間不公是民眾的利益訴求重要平臺,更是網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力和群體性事件輿論的匯聚地。因此,如何規(guī)范行政管制行為,保障網(wǎng)民的表達(dá)自由,同時將其限定在合法范圍之內(nèi),是我國行政法管制網(wǎng)絡(luò)輿情必須面對的一道難題。文章以我國行政法管制網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀為出發(fā)點,“控權(quán)論”為管制理念,結(jié)合域外管制經(jīng)驗和教訓(xùn),意圖通過行政法調(diào)整管制主體與網(wǎng)民之問的法律關(guān)系,即網(wǎng)絡(luò)輿情管制行為的擴(kuò)張與網(wǎng)絡(luò)言論自由權(quán)之間的緊張與沖突。主要從管制的法律依據(jù)、明確程序性保障以及監(jiān)督、救濟(jì)機(jī)制的提出完善的建議,希望對我國網(wǎng)絡(luò)行政法管制所有裨益。文章分為引言、正文和結(jié)尾三大部分,其中正文主要分為五個部分：第一部分：網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制基本概述,首先講述了網(wǎng)絡(luò)輿情概念、特點及傳播主體和渠道多元化；其次論述了網(wǎng)絡(luò)輿情管制概念及管制存在的基礎(chǔ)。第二部分：網(wǎng)絡(luò)輿情管制現(xiàn)狀之行政法審視，主要講述了我國網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制基本情況,其中包括網(wǎng)絡(luò)輿情管制基本立場分析及我國網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制中存在的突出問題。第三部分：網(wǎng)絡(luò)輿情管制域外經(jīng)驗與借鑒,通過介紹了美、德、新加坡、韓國等國網(wǎng)絡(luò)輿情管制的實踐經(jīng)驗以及對我國輿情管制啟示。第四部分：網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制原則遵循。首先論述了網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制之實體性遵循,如保障網(wǎng)絡(luò)言論自由原則、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序原則。其次是網(wǎng)絡(luò)輿情管制之程序性原則,事中原則和事后原則。第五部分：網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制的具體路徑,根據(jù)前面幾部分的論述對網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制基本路徑進(jìn)行具體展開,分為完善網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制的法制化、完善以行政程序規(guī)范管制行為及完善監(jiān)督、救濟(jì)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：網(wǎng)絡(luò)輿情 行政管制 控權(quán)論
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-13
• (一) 研究背景及意義9-10
• 1. 研究背景9
• 2. 研究意義9-10
• (二) 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述10-11
• 1. 國內(nèi)相關(guān)研究綜述10
• 2. 國外網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀及水平10-11
• (三) 研究方法11
• (四) 創(chuàng)新之處和研究不足之處11-13
• 一、網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制基本概述13-21
• (一) 網(wǎng)絡(luò)輿情概念界定及外延辨析13-18
• 1. 網(wǎng)絡(luò)輿情的概念13-15
• 2. 網(wǎng)絡(luò)輿情的特點15-17
• 3 網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主體和渠道多樣化17-18
• (二) 網(wǎng)絡(luò)輿情管制概念及存在基礎(chǔ)18-21
• 1. 網(wǎng)絡(luò)輿情管制的概念18-19
• 2. 網(wǎng)絡(luò)輿情管制存在的基礎(chǔ)19-21
• 二、網(wǎng)絡(luò)輿情管制現(xiàn)狀之行政法審視21-27
• (一) 網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制基本立場分析21-22
• (二) 我國網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制中突出問題22-27
• 1. 網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制立法方面存在的問題22-24
• 2 網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制執(zhí)法方面存在的問題24-27
• 三、網(wǎng)絡(luò)輿情管制域外經(jīng)驗與借鑒27-31
• (一) 網(wǎng)絡(luò)輿情管制域外實踐27-29
• 1. 美國：以言論自由為基礎(chǔ)管制模式27
• 2. 德國：有法可依,分工明確27-28
• 3. 伊朗：專制式模式28
• 4. 韓國：“網(wǎng)絡(luò)實名制”興廢28-29
• (二) 域外網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制的啟示29-31
• 1. 健全網(wǎng)絡(luò)輿情法律依據(jù),以言論自由為追求目標(biāo)29
• 2. 緩沖行政法管制核心矛盾——控權(quán)29-31
• 四、網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制原則31-34
• (一) 網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制之實體性原則31-32
• 1. 保障網(wǎng)絡(luò)言論自由原則31-32
• 2. 維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序原則32
• (二) 網(wǎng)絡(luò)輿情管制之程序性原則32-34
• 1. 事中控制原則32-33
• 2. 事后審查原則33-34
• 五、網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制的具體路徑34-40
• (一) 完善網(wǎng)絡(luò)輿情行政法管制的法制化34-35
• 1. 提高法律位階,加快專項立法進(jìn)程34-35
• 2 網(wǎng)絡(luò)輿情管制的法律基本內(nèi)容35
• (二) 完善以行政程序規(guī)范管制行為35-37
• 1. 促進(jìn)信息公開及時、真實35-37
• 2. 公眾利益訴求渠道暢通37
• 3. 完善行政程序基本制度37
• (三) 完善監(jiān)督、救濟(jì)機(jī)制37-40
• 1. 加強(qiáng)行政監(jiān)督制度的可操作性38
• 2. 完善行政救濟(jì)制度,拓展多元化救濟(jì)渠道38-40
• 六、結(jié)語40-41
• 致謝41-42
• 注釋42-45
• 參考文獻(xiàn)45-48

【相似文獻(xiàn)】

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3 唐莉　記者 郭樹仁;梅河口檢察院加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與應(yīng)對工作[N];北方法制報;2010年

4 記者 盧志堅　通訊員 胡連芳;江蘇大豐:征聘百名“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員”[N];檢察日報;2009年

5 見習(xí)記者 施燕燕;應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情與三項重點工作息息相關(guān)[N];檢察日報;2010年

6 記者 吳漢松;提升引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力[N];石獅日報;2010年

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