本文關(guān)鍵詞：我國(guó)交通違法記分制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為累積記分制度,是為了維護(hù)道路交通秩序,增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R(shí),減少道路交通違法行為,預(yù)防道路交通事故,而專門設(shè)計(jì)的一項(xiàng)兼有警示、預(yù)防、教育和懲戒功能的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇贫取＠鄯e記分制度目前是許多國(guó)家的道路交通安全管理采用的一項(xiàng)行之有效的制度。我國(guó)從2000年開始正式實(shí)施累積記分制度,2004年實(shí)施的《道路交通安全法及其實(shí)施條例》,確立了這項(xiàng)制度的基本原則。2013年1月1日起,公安部第123號(hào)令《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》正式施行,駕駛證記分項(xiàng)由原先的38項(xiàng)增加至52項(xiàng),而且許多項(xiàng)目記分值增加。因記分值大幅提高,新頒布的《規(guī)定》被稱為“最嚴(yán)交規(guī)”。同時(shí),公安部明確,嚴(yán)禁講關(guān)系、講人情,嚴(yán)禁以任何借口,違規(guī)消除交通違法記分,嚴(yán)禁以罰款代替記分�！白顕�(yán)交規(guī)”的施行進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)駕駛?cè)�、車輛的管理和約束,極大地規(guī)范了道路通行秩序,優(yōu)化了交通環(huán)境,從法律法規(guī)的高度使中國(guó)的汽車文明又前進(jìn)了一步。但由于交通安全違法行為記分制度設(shè)計(jì)的部分不完善,使得交通違法處理中的“減免記分”、“買分賣分”現(xiàn)象普遍存在,且愈演愈烈,價(jià)碼越來(lái)越高。產(chǎn)生這一系列問(wèn)題的主要原因是交通安全管理的制度設(shè)計(jì)與管理實(shí)踐存在差距,使得一些人肆意違反交通法規(guī),危害交通安全,但卻能在一定程度上逃避法律的約束和處罰,造成交通法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性受到損害,而且消解了“最嚴(yán)交規(guī)”記分制度的威懾力。因此,在當(dāng)前社會(huì)管理和交通管理的現(xiàn)實(shí)條件下,分析研究交通違法記分制度的執(zhí)行現(xiàn)狀,彌補(bǔ)對(duì)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記分制度設(shè)計(jì)的缺陷,做到法律面前人人平等,有效遏制“減免記分”、“買分賣分”的現(xiàn)象,是一個(gè)值得思考的重大課題。
【關(guān)鍵詞】：交通違法 記分制度 買分賣分
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.14
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-16
• 1.1 選題背景及其意義10-11
• 1.1.1 選題背景10
• 1.1.2 選題意義10-11
• 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述11-14
• 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述11-12
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.3 研究?jī)?nèi)容和研究方法14
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處14-16
• 第2章 交通違法記分制度研究的理論基礎(chǔ)16-20
• 2.1 交通違法記分制度的內(nèi)容16
• 2.2 我國(guó)交通違法記分制度的歷史16-17
• 2.3 交通違法記分的行為性質(zhì)及其作用17-20
• 2.3.1 交通違法記分的行為性質(zhì)17-18
• 2.3.2 交通違法記分的作用18-20
• 第3章 交通違法記分制度的實(shí)施現(xiàn)狀分析20-38
• 3.1 交通違法記分的實(shí)踐現(xiàn)狀20-26
• 3.1.1 交通違法記分制度介紹20-21
• 3.1.2 最嚴(yán)交通違法記分制度特點(diǎn)21-22
• 3.1.3 最嚴(yán)交通違法記分制度帶來(lái)的影響22-26
• 3.2 交通違法記分制度實(shí)施中存在的問(wèn)題26-32
• 3.2.1 無(wú)法確定真正的違法者和扣分對(duì)象26-28
• 3.2.2 現(xiàn)行記分銷分制度存在漏洞28
• 3.2.3 交通管理部門內(nèi)部管理存在問(wèn)題28
• 3.2.4 非現(xiàn)場(chǎng)記分存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)28-30
• 3.2.5 駕駛?cè)死寐┒刺颖苡浄痔幜P現(xiàn)象30-31
• 3.2.6 駕駛?cè)死寐┒刺颖苡浄痔幜P的負(fù)面影響31-32
• 3.3 交通違法記分制度實(shí)施存在問(wèn)題的原因分析32-38
• 3.3.1 法律法規(guī)制度設(shè)計(jì)不到位32-33
• 3.3.2 交通違法記分的法律屬性模糊33-35
• 3.3.3 道路交通違法記分的立法尷尬35-36
• 3.3.4 記分系統(tǒng)本身的缺陷36-37
• 3.3.5 經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)37-38
• 第4章 完善交通違法記分制度的對(duì)策思考38-45
• 4.1 構(gòu)建我國(guó)行政附加罰立法體系38-39
• 4.2 進(jìn)一步健全交通違法記分的法律依據(jù)和救濟(jì)機(jī)制39
• 4.3 修改完善交通管理記分的相關(guān)規(guī)定和制度39-41
• 4.3.1 對(duì)駕駛證和行駛證實(shí)行雙記分制度39-40
• 4.3.2 按照累積記分對(duì)駕駛?cè)藢?shí)行分層管理40
• 4.3.3 對(duì)重點(diǎn)車輛的駕駛?cè)藢?shí)行實(shí)名捆綁制40
• 4.3.4 保證執(zhí)行法律法規(guī)等政策的持續(xù)性和延續(xù)性40-41
• 4.3.5 將交通違法處理記錄納入社會(huì)管理個(gè)人誠(chéng)信體系41
• 4.3.6 建立專門懲治代扣分行為的法律法規(guī)41
• 4.4 嚴(yán)格執(zhí)行電子監(jiān)控違法處理的法定程序41-42
• 4.4.1 依靠電子監(jiān)控的科技手段確認(rèn)違法當(dāng)事人41-42
• 4.4.2 嚴(yán)禁一切代辦交通違法處理42
• 4.4.3 推行減分制度42
• 4.4.4 提高買分賣分查處打擊力度42
• 4.5 嚴(yán)格公安交通管理系統(tǒng)的功能和權(quán)限設(shè)置42-45
• 4.5.1 建立駕駛?cè)撕诿麊沃贫?/span>43
• 4.5.2 交通違法教育處罰窗口專人負(fù)責(zé)43
• 4.5.3 實(shí)行管理權(quán)限相互監(jiān)督制約43
• 4.5.4 向社會(huì)及時(shí)公告交通違法處理的政策和信息43-44
• 4.5.5 嚴(yán)格落實(shí)公安交管部門內(nèi)部管理責(zé)任追究制44-45
• 結(jié)論45-47
• 參考文獻(xiàn)47-51
• 致謝51

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