【摘要】：隨著我國生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度逐漸引起人們的廣泛關(guān)注。生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度旨在修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、功能,最終修復(fù)惡化的人與自然、人與人之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境正義,為構(gòu)建和諧社會提供法律制度保障。同時(shí),生態(tài)環(huán)境修復(fù)對于保證生態(tài)環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。美國、澳大利亞以及德國都曾歷經(jīng)了生態(tài)環(huán)境污染、破壞到修復(fù),擁有完善的生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度,但是,我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度在立法及司法實(shí)踐層面仍不夠成熟。本文通過對這些發(fā)達(dá)國家生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度的建立及健全進(jìn)行簡要的分析研究,可以清晰地發(fā)現(xiàn)盡管這些發(fā)達(dá)國家的有些制度規(guī)定不能完全在我國適用,但對當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度的完善仍具有重要的借鑒價(jià)值。如在我國司法實(shí)踐中存在生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金歸屬不一、修復(fù)資金不足、修復(fù)資金的運(yùn)行有待進(jìn)一步規(guī)范等問題,可以借鑒美國超級基金法的做法,設(shè)立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基金。此外,對于我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)主體責(zé)任劃分不明確的問題,可以借鑒美國關(guān)于生態(tài)修復(fù)主體的規(guī)定以及德國關(guān)于土地使用人基本義務(wù)的規(guī)定。文章共分為四個(gè)部分:第一部分:簡述生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度的基本理論。詳細(xì)介紹了生態(tài)環(huán)境修復(fù)的概念,通過辨析生態(tài)環(huán)境修復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境修復(fù)與恢復(fù)原狀的異同,全方位闡述生態(tài)環(huán)境修復(fù)的特點(diǎn)、價(jià)值,形成整體理解。在此基礎(chǔ)上著重介紹了生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度的理論基礎(chǔ)。第二部分:從立法層面及司法實(shí)踐層面展現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度現(xiàn)狀,指出了我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度存在的問題,即修復(fù)責(zé)任的法律依據(jù)不足、修復(fù)責(zé)任的劃分不明確、修復(fù)方案的制定不完善、修復(fù)費(fèi)用的運(yùn)作機(jī)制不健全、恢復(fù)性司法的開展還處于探索階段,工作機(jī)制和工作方式不夠健全。第三部分:主要總結(jié)美國、澳大利亞、德國的生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度對我國的借鑒價(jià)值。美國一直致力于生態(tài)修復(fù)法律制度立法保障的完善,在生態(tài)修復(fù)責(zé)任承擔(dān)主體、承擔(dān)方式層面提供了規(guī)范明確的法律依據(jù)。澳大利亞擁有完善的土地生態(tài)恢復(fù)法律制度,其規(guī)定了極為嚴(yán)格的采礦許可證、年度環(huán)境執(zhí)行報(bào)告、礦督察巡回檢查等制度,這些制度均包含了土地生態(tài)修復(fù)治理的內(nèi)容。德國注重污染場地的生態(tài)環(huán)境修復(fù),規(guī)定了土地使用者的基本義務(wù),對土壤生態(tài)恢復(fù)責(zé)任主體進(jìn)行了細(xì)分。第四部分:在已有研究成果和分析借鑒發(fā)達(dá)國家成功制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度的完善路徑。在完善立法層面,明確生態(tài)環(huán)境修復(fù)主體的責(zé)任劃分、采用因果關(guān)系的推定規(guī)則、革新環(huán)境責(zé)任追究機(jī)制;在構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害評估制度方面,推動生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定的發(fā)展,進(jìn)一步完善專家證人制度;在確保修復(fù)資金層面,建立健全生態(tài)環(huán)境修復(fù)基金制度,確保生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的開展;在恢復(fù)性司法理念的實(shí)現(xiàn)層面,引入正當(dāng)程序的理念,環(huán)境司法中發(fā)揮適度的司法能動性,豐富生態(tài)環(huán)境修復(fù)的責(zé)任承擔(dān)方式。
【學(xué)位授予單位】：東華理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.6

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本文編號：2602100