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互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全監(jiān)管問題研究

發(fā)布時間:2020-03-26 02:49
【摘要】:互聯(lián)網(wǎng)外賣食品行業(yè)日趨火熱,食品安全的監(jiān)管也從線下延伸到了線上,傳統(tǒng)餐飲行業(yè)的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)外賣食品的監(jiān)管,法律關(guān)系日趨復(fù)雜,本文旨在呈現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全監(jiān)管中的缺失,探究監(jiān)管缺失的原因,嘗試運用風(fēng)險預(yù)防理論、協(xié)同治理理論與智慧監(jiān)管理論對監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行審視,提出互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全監(jiān)管現(xiàn)存的問題主要在于互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全監(jiān)管鏈條存在漏洞,互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全信息極具不對稱性,跨區(qū)域、跨部門合作監(jiān)管渠道不暢,多采用運動式監(jiān)管,手段趨于單一化。經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn),問題的成因在于互聯(lián)網(wǎng)外賣食品監(jiān)管難以脫離運動式監(jiān)管的慣性、行業(yè)發(fā)展的迅速與法律的滯后性之間的張力、互聯(lián)網(wǎng)外賣食品監(jiān)管主體能力不足、互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全監(jiān)管中的信息共享與公開程度不足,以及互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全社會監(jiān)督與行政監(jiān)督銜接不暢。最后,本文提出能夠因應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)外賣食品安全監(jiān)管問題的對策,主要包括健全立法體系、及時補充缺位環(huán)節(jié)立法,形成政府、行業(yè)協(xié)會、公眾協(xié)同監(jiān)管的主體機制,優(yōu)化監(jiān)管主體資源、強化監(jiān)管力量,進(jìn)一步公開食品安全信息、實現(xiàn)信息共享,以及建立常態(tài)化監(jiān)管機制、強調(diào)風(fēng)險識別與防控。
【圖文】:

食品行業(yè),互聯(lián)網(wǎng),食品,速率


(圖 1)互聯(lián)網(wǎng)外賣食品行業(yè)正以驚人的速率發(fā)展壯大,但互聯(lián)網(wǎng)外賣食品行業(yè)統(tǒng)食品行業(yè)的特征——食品安全真實信息隱蔽性更強。具言之,首先,整個消費過程都不會有與餐飲商家直接接觸的機會,互聯(lián)網(wǎng)外賣食品模外賣信息的獲取與利用,但增大了食品供應(yīng)方與消費者的距離。其次,賣食品行業(yè)的發(fā)展打破了原本食品買賣主體的二元結(jié)構(gòu),加入食品買賣運營平臺與食品派送方,變?yōu)槿蛩脑Y(jié)構(gòu)(視食品派送方的提供者平臺,還是食品供應(yīng)方,抑或為第三方來決定),,主體間的法律關(guān)系以原供應(yīng)方與消費者的買賣關(guān)系為基礎(chǔ),增加了互聯(lián)網(wǎng)平臺與食品供應(yīng)方的、食品派送方與平臺的關(guān)系、食品派送方與食品供應(yīng)方的法律關(guān)系,食與消費者之間的關(guān)系等,法律關(guān)系主體結(jié)構(gòu)從二元轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣Y(jié)構(gòu),法單一層次變?yōu)槎鄬哟,日趨?fù)雜,而食品買賣中的安全問題仍是核心問得到更嚴(yán)格的監(jiān)管。
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D922.16

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本文編號:2600837

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