論文摘要 新刑訴法首次以立法形式規(guī)定偵查人員出庭說明情況的條款，明確了反貪偵查人員出庭作證的法律義務(wù)，改變了長期以來職務(wù)犯罪偵查機(jī)關(guān)辦案人員一般不出庭作證的局面。偵查人員出庭作證也的確有其必要性，但在司法實(shí)踐中，反貪偵查人員一直在幕后從事調(diào)查工作，現(xiàn)在要出庭面對法官、辯護(hù)人必定存在諸多不適應(yīng)，亟需從轉(zhuǎn)變觀念、培訓(xùn)力度、獲取證據(jù)、外部協(xié)作以及保障措施等多個路徑提高出庭作證能力。

　　論文關(guān)鍵詞 新刑訴法 偵查人員 作證能力

　　新刑訴法第五十七條第二款規(guī)定“現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭”。據(jù)此，反貪偵查人員出庭作證首次在立法上予以了明確規(guī)定，為反貪偵查人員出庭作證提供了法律基礎(chǔ)，也是新刑訴法尊重和保障人權(quán)基本原則的重要體現(xiàn)。同時，這也對反貪偵查人員的偵查水平和證據(jù)收集把握能力提出了更高的要求，給貪污賄賂犯罪偵查工作帶來了重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　一、反貪人員出庭作證面臨的挑戰(zhàn)

　　一方面，對比工作現(xiàn)狀，刑訴法的修改使反貪偵查工作面臨著更大的挑戰(zhàn)，對反貪偵察人員的要求也更為嚴(yán)格。在過去傳統(tǒng)司法模式下，實(shí)行公、檢、法分工協(xié)作、相互制約的辦案模式，偵查人員出庭思想上還沒有完全準(zhǔn)備好，突然需要出席法庭，接受控辯雙方的詢問還不相適應(yīng)。同時，我國偵查人員的配備比例只有萬分之十，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，反貪偵查人員的比例更低，在實(shí)施偵查人員出庭作證的大背景下，勢必增加反貪工作人員的工作負(fù)擔(dān)。這使得對反貪偵查人員的工作要求更高，偵查人員出庭作證主要是“證明證據(jù)收集的合法性”問題，也就是證明偵查程序的合法性問題，這對反貪偵查人員規(guī)范辦案提出了更高的要求，必須嚴(yán)格依程序辦案，方能經(jīng)得起法律的考驗(yàn)。
　　另一方面，從刑事訴訟理論上來說，偵查人員出庭作證是刑事訴訟的應(yīng)有之義，反貪偵查人員出庭作證在規(guī)范偵查活動、查明案件事實(shí)和保障程序公開等方面都具有現(xiàn)實(shí)而重要的作用�，F(xiàn)在以立法的形式明確了偵查人員出庭作證，對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的義務(wù)，那么我們檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)該積極主動應(yīng)對出庭帶來的挑戰(zhàn)，采取有力措施做好反貪偵查人員出庭作證的工作。

　　二、反貪人員出庭作證的意見建議

　�。ㄒ唬┧枷胫匾�，上下級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真客觀面對
　　新刑訴法將反貪偵查人員出庭作證上提升到了法律層面，這也對反貪工作提出了更高的要求，各級檢察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視，不斷加強(qiáng)對偵查人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，將出庭作證作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)科目；上級檢察機(jī)關(guān)反貪部門要做好調(diào)研、調(diào)查工作，并加強(qiáng)對下級反貪部門偵查人員出庭作證工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要明確實(shí)行反貪偵查人員出庭作證，對于強(qiáng)化偵查人員的庭審證據(jù)意識、促進(jìn)偵查人員取證行為規(guī)范化、切實(shí)提升案件辦案質(zhì)量具有重要意義。上級院應(yīng)組織進(jìn)行有針對性的新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)放在對反貪偵查人員出庭作證的心理承受能力、表達(dá)能力、應(yīng)變能力、抗辯能力和作證技巧等的培訓(xùn)。各院也可自行適當(dāng)開展模擬庭審演練，或有計(jì)劃的開展觀摩庭，讓偵查人員在相對真實(shí)的法庭環(huán)境中體驗(yàn)庭審中的陳述作證及接受質(zhì)詢等過程，使偵查人員在較短時間內(nèi)適應(yīng)這一新要求。
　�。ǘ┺D(zhuǎn)變觀念，充分調(diào)動偵查人員出庭作證的積極性
　　在司法慣性思維和傳統(tǒng)思想的影響下，多數(shù)反貪偵查人員認(rèn)為出庭作證接受律師、公訴人和法庭的詢問降低了自己的身份，甚至是對行使國家偵查權(quán)的質(zhì)疑，所以出庭作證的事例仍然較少。因此，當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變反貪偵查人員原有的思想觀念，以積極的心態(tài)應(yīng)對，主動消除出庭作證的排斥心理，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行偵查人員出庭作證的自覺性。偵查人員出庭作證是法律義務(wù)，也是追求實(shí)現(xiàn)司法公正的大勢所趨。應(yīng)摒棄舊有的作為國家偵查人員沒理由出庭接受質(zhì)詢，或已提供相關(guān)證據(jù)，包括同步錄音錄像資料無必要再出庭作證等陳舊思想，消極排斥心理，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極應(yīng)對。
　　（三）規(guī)范執(zhí)法，夯實(shí)出庭作證的證據(jù)基礎(chǔ)
　　反貪偵查人員要提高偵查階段收集證據(jù)、固定證據(jù)的能力，確保合法、全面、客觀的收集證據(jù)，達(dá)到追訴犯罪的目的。司法實(shí)踐中，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，在證據(jù)收集上做到合法、全面、客觀，并通過同步錄音錄像等方式加以固定，那么一般情況下是不需要反貪偵查人員出庭作證說明情況的。但作為一名反貪偵查人員，無論是否需要出庭作證，在辦案中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新刑訴法和檢察機(jī)關(guān)《刑事訴訟規(guī)則》（試行）等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握合法取證的要求，避免取證程序瑕疵，在偵查中轉(zhuǎn)換偵查思路，變“供證”的落后偵查模式為“證供”的現(xiàn)代偵查模式，要盡可能多地收集口供以外的書證和各種可能的間接證據(jù)，做到以證據(jù)促口供，成功突破案件，達(dá)到追訴犯罪的目的。
　　一方面，嚴(yán)格規(guī)范取證行為。反貪偵查工作中必須加強(qiáng)取證活動規(guī)范程度，積極組織反貪偵查人員學(xué)習(xí)新刑訴法和相關(guān)證據(jù)規(guī)則，要求必須掌握規(guī)范執(zhí)法和合法取證的各項(xiàng)要求，以避免取證程序瑕疵和防止自身不當(dāng)行為造成訊問合法性爭議。同時，加強(qiáng)審訊策略的研究和運(yùn)用，減少直接對抗，以智取勝，通過審訊技巧提高獲取言詞證據(jù)的能力，杜絕非法逼供、取證行為。加強(qiáng)對訊問原理及方法的研究，避免采取容易被認(rèn)定為非法的訊問方式。另一方面，增加同步錄音錄像設(shè)施建設(shè)和技術(shù)人員配備。所有案件都要嚴(yán)格執(zhí)行同步錄音錄像制度，做到“全面、全部、全程”，確保筆錄與同步錄音錄像的一致性。同時擴(kuò)大同步錄音錄像的范圍，除訊問犯罪嫌疑人以外，對詢問重要證人，搜查、扣押現(xiàn)場贓物、證物也可以錄音錄像。要在反貪工作中積極應(yīng)用同步錄音錄像，把它作為固定訊問結(jié)果、解決爭執(zhí)、排除異議、防止翻供的重要手段，通過同步錄音錄像證明訊問過程合法性，也促使偵查人員規(guī)范訊問方式、語言。

　�。ㄋ模┓e極學(xué)習(xí)，不斷提高出庭作證的能力
　　要明確偵查人員出庭作證與普通證人出庭的要求有所不同，其作證活動是對檢察機(jī)關(guān)公訴人指控職務(wù)犯罪的支持、輔證和說明。在較短的時間內(nèi)適應(yīng)和做好這項(xiàng)新工作，要注意幾個方面：一是要注重作證技巧的培訓(xùn)。可以通過觀看公訴部門的開庭，以及舉行模擬庭審演練，給反貪偵查人員提供一個相對真實(shí)的法庭環(huán)境，了解法庭結(jié)構(gòu)和審理程序，體驗(yàn)出庭接受質(zhì)詢的過程，以便今后出庭作證時能客觀、公正地提供證言。二是做好出庭作證前的準(zhǔn)備工作。反貪偵查人員出庭作證是為了證明證據(jù)收集的合法性，同時也是對公訴人指控職務(wù)犯罪的支持、輔證。所以出庭前，偵查人員除了對案件情況做到心中有數(shù)之外， 偵查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公訴人的溝通，詳細(xì)了解法庭審理出庭作證的步驟和要求，盡可以去了解辯護(hù)方攻擊的套路，預(yù)判律師可能發(fā)難的方向和問題，對審判過程中可能被問到的問題以及相關(guān)的證據(jù)做好準(zhǔn)備，，掌握回答技巧，避免因某些不恰當(dāng)?shù)年愂龊妥髯C方式而使公訴人陷入被動影響了對犯罪的追訴。三是應(yīng)著力提高出庭應(yīng)訴的能力。應(yīng)訴能力，也就是在公訴案件中證明犯罪、指控犯罪的能力和證明偵查行為合法、反駁不實(shí)控告的能力。辦案工作中，偵查人員要做好出庭作證的心理準(zhǔn)備，對于出庭作證，要有一種建立在扎實(shí)取證基礎(chǔ)之上的內(nèi)心確信。檢察機(jī)關(guān)代表國家執(zhí)行法律，反貪干警要有堅(jiān)定的信念和必勝的勇氣，沉著應(yīng)對，時刻保持檢察官的風(fēng)骨和正義形象。需要出庭的偵查人員在庭上應(yīng)保持理智穩(wěn)定的情緒，秉承客觀公正的態(tài)度，回答問題時能抓住重點(diǎn)，以避免與犯罪嫌疑人、辯護(hù)人陷入無休止的糾纏或爭論。四是偵查人員要有保守職業(yè)秘密的認(rèn)識，對涉及到國家秘密、舉報(bào)人、未偵破案件的線索及來源、秘密偵查的措施及手段等問題，拒絕回答或采取其他應(yīng)對措施。出庭作證時的陳述要依據(jù)法律、憑借事實(shí)，語言要簡潔明了，以證明收集證據(jù)的合法性為主，便于法官和控、辯雙方快速領(lǐng)會，以確認(rèn)收集證據(jù)的方法是合法的。同時，保持謙虛禮讓的態(tài)度進(jìn)行作證，以免影響證據(jù)的可靠性和可信度。五是偵查人員在出庭作證時要對法官和辯護(hù)人給予尊重，庭審過程中要模范履行法定程序和遵守法庭紀(jì)律，絕對不能有特權(quán)思想。偵查人員應(yīng)知曉庭審禮節(jié)，依規(guī)定著裝出庭，以展現(xiàn)檢察院偵查人員良好的職業(yè)精神風(fēng)貌，同時也對惡意翻供、無理取鬧者形成威懾，給旁聽者以規(guī)范、嚴(yán)肅的印象，樹立司法權(quán)威，以實(shí)現(xiàn)出庭作證效果的最大化。庭后注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，每一次參加出庭作證后，反貪部門可以組織全局人員進(jìn)行討論交流學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一次更好的出庭作準(zhǔn)備。

　　三、完善反貪偵查人員出庭作證制度構(gòu)想

　　第一，建議加強(qiáng)與公訴等部門的溝通，建立外部協(xié)調(diào)機(jī)制。例如對庭審中可能面對的提問，公訴部門要引導(dǎo)偵查人員進(jìn)行全面分析，制定應(yīng)對方案。在庭審前應(yīng)與法院充分交換意見，對非法證據(jù)排除相關(guān)的法律概念予以明確并達(dá)成共識，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則以構(gòu)建保障制度，例如明確非法證據(jù)形式列舉項(xiàng)目外“其他非法手段”的外延，明確審訊技巧、心理攻陷策略、言語施壓，周旋與騙供、威脅、誘供的界限，讓偵查人員在自己心中先形成一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。法院在通知反貪偵查人員出庭作證時，還應(yīng)一并告知偵查人員本次出庭作證的目的和問題，以便于偵查人員進(jìn)行必要的準(zhǔn)備，這樣可避免產(chǎn)生當(dāng)場語言組織混亂、記憶不清無法回答或耗時長等問題，從而影響庭審進(jìn)程。與法院溝通協(xié)調(diào)，在某些特定情況下，偵查人員可以不出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場，但通過即時視頻通話等進(jìn)行質(zhì)詢，同時對畫面和聲音進(jìn)行技術(shù)處理等，對出庭作證偵查人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。
　　第二，偵查人員應(yīng)掌握出庭作證應(yīng)答技巧。對超出涉案范圍的發(fā)問出庭偵查人員可拒絕回答，為避免被告人、辯護(hù)人對偵查人員的無端指責(zé)，法庭應(yīng)強(qiáng)化對庭審的控制，嘗試建立有關(guān)的程序性裁判規(guī)則，在進(jìn)入審判程序后，控、辯雙方均可向法院提出申請，由案件的主審法官主持聽證，控、辯雙方通過這個平臺進(jìn)行溝通、辯論，最后由法院作出裁決。程序性裁判規(guī)則能更好地保障被告人的程序性權(quán)利，同時達(dá)到真正地緩解偵查人員出庭作證的壓力。
　　第三，建立保守相關(guān)秘密規(guī)則。反貪偵查人員出庭作證的貪污賄賂案件可能涉及一些國家秘密、職業(yè)秘密、商業(yè)秘密或個人秘密，如技術(shù)偵查手段、正在偵辦的案件線索以及線索舉報(bào)者的情況等，面對這些秘密，偵查人員應(yīng)有保守的義務(wù)，在庭審過程中，法官應(yīng)當(dāng)允許偵查人員不必對涉及秘密的問題當(dāng)庭說明，而采用其它方式不公開的向法官作證，使法官能公平、公正的根據(jù)法律和事實(shí)作出判斷，確保刑事訴訟活動的順利進(jìn)行。
　　第四，構(gòu)建偵查人員出庭作證相關(guān)保護(hù)制度。由于反貪偵查工作具有封閉性和保密性，反貪偵查人員身份較為特殊。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立反貪偵查人員出庭作證保護(hù)制度，防止身份信息的泄露和被打擊報(bào)復(fù)的可能。為了保障偵查人員的人身安全，新刑訴法第一百五十二條的規(guī)定：“如果使用該證據(jù)可能危及有關(guān)人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施，必要的時候，可以由審判人員在庭外對證據(jù)進(jìn)行核實(shí)”。這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)執(zhí)行，建立起相應(yīng)的保障制度，以防有關(guān)信息外泄而導(dǎo)致對偵查人員及其近親屬的人身安全和住宅安全造成不良侵害。同時，對按照規(guī)則履行如實(shí)作證義務(wù)而證據(jù)不被法院采納的，出庭作證亦不能成為偵查人員承擔(dān)案件敗訴責(zé)任的理由。