本文關鍵詞：基層行政權與村民自治權的沖突與平衡

  更多相關文章： 基層行政權 村民自治權 沖突 平衡

【摘要】：本文以憲法、法律為依據(jù),以人民主權理論、國家—社會理論、治理理論等理論為依托,首先對基層行政權、村民自治權等主要概念進行界定,揭示現(xiàn)實鄉(xiāng)村關系中存在的基層行政權影響村民民主管理權、民主選舉權、民主決策權、民主監(jiān)督權等現(xiàn)象,同時分析了村民自治權通過不履行對基層政府的協(xié)助義務、排斥基層政府的指導等方式影響基層行政權。在具有以上認識的情況下,深入分析了基層行政權與村民自治權沖突的原因,并將原因歸納為基層政府利益與村集體利益的矛盾、傳統(tǒng)政府觀念與現(xiàn)代政府觀念的矛盾、基層政府治理能力與村民自治能力的矛盾等三個方面。由于村民自治權具有公權力和私權利的雙重屬性,在實踐中既可能受到行政權的侵犯,也可能會侵犯村民的合法權益。因此,既需要對行政權予以規(guī)制以保護村民自治權,又需要對村民自治權給予必要的引導規(guī)范以維護行政權,即需要尋求二者之間的平衡。而村民自治權和基層行政權具有內在價值的一致性——“公共治理”的事實,為平衡基層行政權和村民自治權提供了可能。接下來本文從“基層行政權與村民自治權的平衡”的角度開始論述,提出了平衡基層行政權與村民自治權的基本原則,針對所歸納的二者沖突的原因,給出平衡基層行政權與村民自治權的具體途徑,目的在于清晰界定二者的職能范圍,實現(xiàn)二者良性運行,構建和諧融洽的基層行政權與村民自治權關系。
【關鍵詞】：基層行政權 村民自治權 沖突 平衡
【學位授予單位】：江西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D921
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目錄5-7
• 1 引言7-12
• 1.1 研究現(xiàn)狀7-9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.3 研究思路與方法10-12
• 2 概念及理論基礎12-23
• 2.1 概念界定12-14
• 2.1.1 基層行政權12-13
• 2.1.2 村民自治權13-14
• 2.2 基層行政權與村民自治權關系的歷史演變14-16
• 2.3 基層行政權與村民自治權關系的理論基礎16-23
• 2.3.1 人民主權理論16-17
• 2.3.2 國家與社會理論17-20
• 2.3.3 治理理論20-23
• 3 基層行政權與村民自治權的沖突23-34
• 3.1 基層行政權對村民自治權影響的表現(xiàn)23-28
• 3.1.1 影響民主管理權23-26
• 3.1.2 影響民主選舉權26-27
• 3.1.3 影響民主決策權27
• 3.1.4 影響民主監(jiān)督權27-28
• 3.2 村民自治權對基層行政權影響的表現(xiàn)28-30
• 3.2.1 村規(guī)民約違背國家立法精神28-29
• 3.2.2 不履行對基層政府的協(xié)助義務29
• 3.2.3 村民自治權排斥基層政府的指導29-30
• 3.2.4 宗族勢力“攫取”自治權排斥基層政府權威30
• 3.3 基層行政權與村民自治權沖突的深層原因30-34
• 3.3.1 基層政府利益與村集體利益的矛盾30-31
• 3.3.2 傳統(tǒng)政府觀念與現(xiàn)代政府觀念的矛盾31-32
• 3.3.3 基層政府治理能力與村民自治能力的矛盾32-34
• 4 基層行政權與村民自治權的平衡34-41
• 4.1 基層行政權與村民自治權關系的重新定位34-36
• 4.1.1 村民自治權的私權利屬性34-35
• 4.1.2 村民自治權的公權力屬性35
• 4.1.3 基層行政權與村民自治權內在價值的一致性——公共治理35-36
• 4.2 平衡基層行政權與村民自治權的基本原則36-37
• 4.2.1 依法行政原則36-37
• 4.2.2 依法自治原則37
• 4.3 平衡基層行政權與村民自治權的嘗試37-41
• 4.3.1 轉變基層政府觀念，創(chuàng)建服務型政府37-38
• 4.3.2 完善村民自治立法，提高村民自治的能力38-39
• 4.3.3 發(fā)展農(nóng)村民間組織，，構建農(nóng)村利益多元格局39-41
• 5 結論41-42
• 參考文獻42-45
• 致謝45-46
• 在讀期間公開發(fā)表論文（著）及科研情況46

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李星;;論行政權與村民自治權的沖突及解決[J];十堰職業(yè)技術學院學報;2008年03期

2 趙華;;淺議村民自治相關法律與制度的完善[J];湖南財經(jīng)高等�？茖W校學報;2008年06期

3 黃助海;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權與村民自治權不容混淆[J];中國民政;2001年04期

4 王國棟;;現(xiàn)階段農(nóng)村村民自治問題及應對[J];經(jīng)營管理者;2009年06期

5 肖洪飛;;行政救濟——村民自治權救濟的第一道屏障[J];行政與法;2008年05期

6 毛幸海;;談我國農(nóng)村基層“村官”的權力設置[J];湖南公安高等�？茖W校學報;2009年03期

7 楊成;;村民自治權性質的異化及其治理[J];農(nóng)村經(jīng)濟;2010年08期

8 童偉華;;從分區(qū)民主看我國的村民自治[J];廈門大學法律評論;2005年02期

9 馮國卿;;對村民自治中的權力制約機制的研究[J];沿海企業(yè)與科技;2008年11期

10 楊世春;;我國村民自治問題研究綜述[J];重慶科技學院學報(社會科學版);2010年09期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王廣濤;;對環(huán)境行政合同制度的再思考[A];環(huán)境法治與建設和諧社會——2007年全國環(huán)境資源法學研討會（年會）論文集（第四冊）[C];2007年

2 袁明圣;;權力復歸:行政體制改革的進路選擇[A];行政管理體制改革的法律問題——中國法學會行政法學研究會2006年年會論文集[C];2006年

3 張弘;潘昌偉;;村民自治權的實現(xiàn)——村民自治權的運行論[A];中國法學會行政法學研究會2010年會論文集[C];2010年

4 羅英姿;;淺論行政權與依法行政[A];第二屆貴州法學論壇文集[C];2001年

5 孫麗巖;;行政權下的自由之辯——以趙C姓名權行政訴訟案為例[A];中國法學會行政法學研究會2010年會論文集[C];2010年

6 茍新詩;張建厚;;水行政主管部門強制執(zhí)行權的理論及運作——兼談新《水法》的突破[A];中國水利學會首屆青年科技論壇論文集[C];2003年

7 王學成;;我國檢察權制約行政權的制度構建[A];第三屆國家高級檢察官論壇論文集[C];2007年

8 應松年;;行政權與物權之關系研究——以《物權法》文本為分析對象[A];財產(chǎn)權與行政法保護——中國法學會行政法學研究會2007年年會論文集[C];2007年

9 崔卓蘭;盧護鋒;;論行政程序法對私有財產(chǎn)權的保護[A];財產(chǎn)權與行政法保護——中國法學會行政法學研究會2007年年會論文集[C];2007年

10 梅宇;;審判權、行政權與村民自治之沖突與協(xié)調——以涉農(nóng)村土地承包糾紛為切入點[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會論文集[C];2011年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 白新亞;土地確權：司法權不能取代行政權[N];中國國土資源報;2009年

2 徐升權;簡論依法制權[N];光明日報;2003年

3 王建忠 顧衛(wèi);農(nóng)村住宅翻建須獲得行政許可[N];中國國土資源報;2006年

4 劉金林;公安偵查權仍屬行政權[N];檢察日報;2004年

5 歐陽晨雨;行政權更應維護司法權威[N];人民法院報;2006年

6 梁慧星;開放納稅人訴訟以私權制衡公權[N];人民政協(xié)報;2007年

7 本報評論員;不準亂攤派[N];四平日報;2009年

8 陳國俊;應規(guī)制破產(chǎn)程序中的行政權[N];江蘇經(jīng)濟報;2007年

9 翟昊;行政權設定應合法合理[N];解放日報;2001年

10 楊悅新;行政法學界為物權法實施預熱[N];法制日報;2007年

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 陳忠禹;科學發(fā)展觀視閾下的村民自治權保障研究[D];福建師范大學;2011年

2 張旭勇;行政判決的分析與重構[D];中國政法大學;2005年

3 鄭人豪;新農(nóng)村建設與村民自治法律問題研究[D];中國政法大學;2007年

4 郝耀武;中國農(nóng)村村民自治權研究[D];吉林大學;2009年

5 蘇春雨;中國森林資源經(jīng)營管理機制的研究[D];北京林業(yè)大學;2005年

6 孫麗巖;授益行政行為及其法治化研究[D];吉林大學;2006年

7 宋雙;我國司法監(jiān)督制度研究[D];吉林大學;2006年

8 喻中;論授權規(guī)則[D];山東大學;2006年

9 李琦;行政行為效力新論[D];中國政法大學;2005年

10 馮景合;檢察權及其獨立行使問題研究[D];吉林大學;2006年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 史陽勃;基層行政權與村民自治權的沖突與平衡[D];江西師范大學;2011年

2 武春榮;論法治社會中的警察行政權[D];山西大學;2004年

3 范春玲;警察行政權探析[D];中國政法大學;2004年

4 黃先雄;我國行政訴訟視野下的司法權與行政權的關系[D];湘潭大學;2004年

5 文璐;我國出入境邊防檢查體制演變研究[D];中國政法大學;2007年

6 吳影杰;社會保障的行政法分析[D];吉林大學;2006年

7 王新艷;從行政權的演化看有限政府[D];鄭州大學;2004年

8 王昭權;論自由裁量行政行為司法審查[D];黑龍江大學;2004年

9 李德鋒;論高校行政權運行的司法介入[D];東北師范大學;2010年

10 石福義;建構行政權與公民權之公平[D];吉林大學;2005年

本文編號：950908