本文關(guān)鍵詞：城市的土地屬于國家所有的邏輯與實施——兼論什么是我國《憲法》上的城市

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【摘要】："城市的土地屬于國家所有"是將城市范圍內(nèi)的土地進(jìn)行"概括國有化"的法律表述。城市指的就是行政區(qū)域上的市。我國《憲法》第十條第一款和第二款的規(guī)定內(nèi)含了對某些城市進(jìn)行市區(qū)與郊區(qū)劃分的要求。在土地"概括國有化"下,市行政區(qū)域的設(shè)立與變更是土地所有權(quán)變動的原因。由于我國的(城)市行政區(qū)劃并沒有按照憲法的要求運行,"城市的土地屬于國家所有"的規(guī)定實際上基本處于一種被虛置的狀態(tài)。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場并不違反"城市的土地屬于國家所有"的規(guī)定,但同時"城中村"的土地也應(yīng)該被"概括國有化",這是"城市的土地屬于國家所有"這一規(guī)定的要求。
【作者單位】： 中山大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 城市土地 國家所有權(quán) 概括國有化 憲法 建設(shè)用地市場 市區(qū) 郊區(qū)
【分類號】：D921;D922.3
【正文快照】： 一、問題的提出正如某些研究者所言,我國的土地制度在1982年發(fā)生了一場“革命”。1經(jīng)第五屆全國人民代表大會第五次會議修改后的我國《憲法》第十條第一款和第二款規(guī)定:“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和

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1 蔡永飛;;探討農(nóng)民對城市土地的權(quán)利[J];中國改革;2008年01期

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本文編號：601475