【摘要】： 中國修憲目前存在著修憲頻率過高,憲法修正案過多,中共中央提出修憲建議的弊大于利,“可改可不改的不改”原則沒有得到遵守,以及修改程序存在嚴重殘缺等主要問題。通過對這些問題的具體分析,可以首先從修改程序側面發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行憲法存在的一些缺陷和不足。 憲法的目的即在于保護個人基本權利不受國家的侵害,這是憲法的本質所在。這一本質決定了它只能規(guī)定某些方面的內容,而不可能也不應該面面俱到:作為社會的基本契約,憲法不是普通的法律,因而不應該規(guī)定公民的具體義務;憲法不是國家政策,因而不應該規(guī)定經濟制度的細節(jié);憲法不是政治綱領,因而不應該規(guī)定太多綱領性規(guī)定。再則,從憲法和憲政的本質屬性來考察,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行憲法存在的更多缺陷和不足。憲政的基本價值包括人權的切實保障,權力的合理配置,秩序的嚴格維護,利益的有效協(xié)調等,但毫無疑問,在這個價值序列中,人權保障居于核心地位,而后三者則居于從屬或者次要地位,可被看作是為保障人權而采取的技術手段。同樣,關于現(xiàn)行憲法序言及第四章國旗、國歌、國徽、首都等規(guī)定內容,也存在不少值得商榷的地方。總之,一部標準的憲法應該包括且只包括對個人基本權利和國家權力結構的規(guī)定。 通過對憲法本質屬性、基本價值以及中國現(xiàn)行憲法修改現(xiàn)狀的具體分析,可以看出,我國現(xiàn)行憲法存在著重大的不足與缺陷。前四次的修改,對涉及憲法核心價值以及實施保障等重要問題尚未有重大突破。因此,明確揭示憲法的核心價值,突出體現(xiàn)憲法的本質作用,充分保障憲法的具體實施,應該是下一步憲法修改的基本走向。最后,筆者對新憲法的重構,提出確立新的憲法靈魂、構建新的憲法體系以及近期可采取的兩個具體步驟等建議。
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：D921

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