本文關(guān)鍵詞：我國行政訴訟調(diào)解制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：調(diào)解,作為一種重要的糾紛解決機制,在我國歷史悠久,社會基礎(chǔ)深厚,有著“東方奇葩”的美譽。我國現(xiàn)行立法已明確調(diào)解制度在民事訴訟中的地位,甚至在刑事訴訟領(lǐng)域都有其適用的空間,但在運用調(diào)解手段來解決行政爭議時,卻由于種種原因落后于實踐的需要,出現(xiàn)了種種尷尬的情形。如何把調(diào)解引入到行政訴訟中來,使其充分發(fā)揮自身在解決行政糾紛時的優(yōu)勢,彌補行政審判的不足,成為本文的關(guān)鍵,本文共有六個部分組成,對此展開了詳細的論述: 第一部分:首先,從“調(diào)解”的基本概念出發(fā),綜合分析了國內(nèi)外對“調(diào)解”的這一法律術(shù)語的解釋,得出調(diào)解的基本概念。繼而以此為基礎(chǔ),進一步對行政訴訟調(diào)解的涵義做出了界定。最后通過行政訴訟中的“調(diào)解”與“和解”辨析,行政訴訟調(diào)解與民事訴訟調(diào)解的比較分析,使得我們對行政訴訟調(diào)解有了充分的認識。 第二部分:主要介紹了我國行政訴訟的現(xiàn)狀。首先指出行政訴訟立法上明確禁止了調(diào)解在行政訴訟中的適用,但行政賠償案件除外,并對于法律作出如此規(guī)定的原因作了分析。然后,主要結(jié)合洛陽,東營,成都等法院所公布的關(guān)于行政訴訟案件的數(shù)據(jù)來說明行政訴訟在司法實踐中的現(xiàn)狀與存在的問題。最后指出我國行政訴訟存在很大的問題——現(xiàn)實立法與實踐的悖謬。實務(wù)界在行政訴訟中運用協(xié)調(diào)手段來處理案件已經(jīng)取得了共識,并得到大范圍的使用,而法律對于調(diào)解的運用在行政訴訟卻是禁止的。 第三部分:主要介紹引入行政訴訟調(diào)解制度的必要性。必要性是指引入行政訴訟調(diào)解的價值,是結(jié)合我國司法實踐的現(xiàn)狀得出的應(yīng)然結(jié)果。本部分主要從四個方面出發(fā)。首先將調(diào)解引入行政訴訟與行政審判相結(jié)合更有利于行政訴訟目的的實現(xiàn)。其次,撤訴不能代替調(diào)解制度。再次,提高司法效率,節(jié)約司法資源的必然要求。最后,構(gòu)建和諧社會的需要。 第四部分:介紹了在我國建立行政訴訟調(diào)解制度的可行性,即建立該制度所具備的條件。首先,伴隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展,現(xiàn)代行政也發(fā)生著重大而深刻的變化。為行政訴訟調(diào)解制度的建構(gòu)提供了現(xiàn)實的土壤。其次,對公權(quán)力不可處分的進行了再思考。再次,傳統(tǒng)訴訟文化為調(diào)解的引入提供了思想支撐。最后,對域外行政訴訟調(diào)解制度的進行借鑒經(jīng)驗借鑒,指出調(diào)解制度是可行的。 第五部分:介紹了我國行政訴訟調(diào)解一般制度,包括兩個層面:行政訴訟調(diào)解的基本原則,主要有調(diào)解自愿性原則、調(diào)解的有限性原則、合法性原則;行政訴訟調(diào)解的適用范圍。 第六部分:主要論述了行政訴訟調(diào)解制度的具體程序設(shè)計。首先,是我國行政訴訟調(diào)解模式的選擇,指出我國行政訴訟調(diào)解模式的選擇應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國現(xiàn)代行政的特點與行政糾紛的特殊性采取“調(diào)審分離,審前調(diào)解”的模式。其次是行政訴訟調(diào)解程序的具體建構(gòu),包括調(diào)解程序的啟動,調(diào)解員的選任,行政訴訟調(diào)解的組織等等。最后,介紹了行政訴訟調(diào)解與判決的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】：調(diào)解 行政訴訟 行政訴訟調(diào)解
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D925.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-13
• 一、行政訴訟調(diào)解的相關(guān)概念界定13-19
• （一） 調(diào)解的概念分析13-19
• 1. 行政訴訟調(diào)解的概念15
• 2. 行政訴訟中的“調(diào)解”與“和解”辨析15-17
• 3. 行政訴訟調(diào)解與民事訴訟調(diào)解的比較分析17-19
• 二、行政訴訟的現(xiàn)狀解剖19-23
• （一） 行政訴訟不適用調(diào)解之法律規(guī)定及原因分析19-20
• （二） 行政訴訟在司法實踐中的現(xiàn)狀20-21
• （三） 司法實踐中行政訴訟呈現(xiàn)的特點21-22
• （四） 行政訴訟存在的問題22-23
• 三、調(diào)解制度引入行政訴訟的必要性23-27
• （一） 有利于訴訟目的的實現(xiàn)23-24
• （二） 撤訴不能代替調(diào)解制度24-25
• （三） 提高司法效率，節(jié)約司法資源25
• （四） 構(gòu)建和諧社會的需要25-27
• 四、調(diào)解制度引入行政訴訟的可行性分析27-33
• （一） 現(xiàn)代行政的發(fā)展27-28
• （二） 公權(quán)力不可處分的再思考28
• （三） 傳統(tǒng)訴訟文化為調(diào)解的引入提供了思想支撐28-29
• （四） 域外行政訴訟調(diào)解制度的經(jīng)驗借鑒29-33
• 1. 美國的辯訴交易29-30
• 2. 德國的行政訴訟和解制度30
• 3. 法國的調(diào)解專員制度30-31
• 4. 我國臺灣地區(qū)的行政訴訟和解制度31-33
• 五、行政訴訟調(diào)解的一般制度33-41
• （一） 行政訴訟調(diào)解的基本原則33-35
• 1. 調(diào)解自愿性原則33-34
• 2. 調(diào)解的有限性原則34
• 3. 合法性原則34-35
• （二） 行政訴訟調(diào)解的適用范圍35-41
• 1. 行政裁決案件35-36
• 2. 行政合同案件36
• 3. 行政指導(dǎo)案件36-37
• 4. 行政不作為案件37-38
• 5. 行政處罰案件38
• 6. 行政確認案件38-39
• 7. 行政補償案件39
• 8. 被訴行政行為有瑕疵，但不宜判決變更或撤消的案件39-41
• 六、行政訴訟調(diào)解制度的具體程序設(shè)計41-49
• （一） 行政訴訟調(diào)解模式的選擇41-42
• （二） 行政訴訟調(diào)解程序的具體建構(gòu)42-47
• 1. 調(diào)解程序的啟動43
• 2. 調(diào)解員的選任43-44
• 3. 行政訴訟調(diào)解的組織44-45
• 4. 調(diào)解的階段選擇45
• 5. 行政訴訟調(diào)解的結(jié)案方式45-46
• 6. 行政訴訟調(diào)解的效力46
• 7. 行政訴訟調(diào)解的救濟46-47
• （三） 行政訴訟調(diào)解與判決的關(guān)系47-49
• 結(jié)語49-51
• 參考文獻51-53
• 后記53-54

【相似文獻】

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本文編號：397383