我國刑事立案監(jiān)督制度的缺陷及對策研究
發(fā)布時間:2017-05-26 06:12
本文關(guān)鍵詞:我國刑事立案監(jiān)督制度的缺陷及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:黨的十八屆四中全會將“法治”提高到了一個前所未有的高度,在專題研究部署“依法治國”政策方略中,對具有中國特色的檢察體制提出了諸多改革的要求和目標。其中一條就是要求檢察機關(guān)要加強對司法活動的監(jiān)督,完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。十八屆四中全會這一對檢察工作的要求,需要我們對當前的法律制度進行更為科學細致的研究和修訂。刑事立案監(jiān)督作為檢察機關(guān)四大監(jiān)督職責之一,多年來因為認識的不到位和制度的不健全,已經(jīng)嚴重滯后,成為制約我國法治進程和檢察體制改革的一大難題,借助十八屆四中全會深入推進依法治國戰(zhàn)略的部署實施,完善我國立案監(jiān)督法律制度,全面保障人權(quán)和法律的公平與公正就非常必要和急迫。自1996年修訂《刑事訴訟法》時確立了我國的刑事立案監(jiān)督制度以來,經(jīng)過十八年的探索發(fā)展和2012年《刑事訴訟法》再一次修訂時的立法完善,形成了一套具有中國特色的刑事立案監(jiān)督法律法規(guī)體系。在相關(guān)法律法規(guī)的約束和指引下,檢察機關(guān)積極開展刑事立案監(jiān)督工作,糾正了一批數(shù)以萬計的“該立不立”或“不該立而立”的違法違規(guī)辦案行為,有力地維護了法律的公平公正與尊嚴,贏得了人民群眾的歡迎和支持。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾法律意識的不斷提高,幾經(jīng)修訂完善的立案監(jiān)督法律制度仍具有嚴重的滯后性,已不能滿足人們對法律公平公正的訴求和期望。特別是我國現(xiàn)有法律規(guī)范下,對立案監(jiān)督的對象、措施等規(guī)定非常狹窄和有限,使很多應該納入立案監(jiān)督之下的行為游離于監(jiān)督之外,使當事人的合法權(quán)益無法得到法律的保障和維護。在前人們的研究基礎(chǔ)上,筆者結(jié)合自身的司法工作實踐,力圖從根源上分析我國立案監(jiān)督的現(xiàn)狀及不足之處,通過建議完善立法和健全相關(guān)立案監(jiān)督機制等途徑,建立起一整套具有中國特色的立案監(jiān)督體制,來約束和促進立案監(jiān)督工作全面、健康的開展。本文共分為四個部分。第一部分,筆者介紹了我國刑事立案監(jiān)督制度的發(fā)展變革及其概念、特征與價值。第二部分筆者歸納了我國刑事立案監(jiān)督制度的立案標準和監(jiān)督程序,我國的立案監(jiān)督現(xiàn)狀、存在的缺陷,并對立案監(jiān)督不力原因進行了分析。第三部分筆者將西方國家的立案監(jiān)督制度進行了介紹,并將我國的立案監(jiān)督制度與英美法系、大陸法系國家的立案監(jiān)督制度進行了比較。第四部分筆者對如何完善立案監(jiān)督立法和監(jiān)督機制提出了自己的見建。概括來講,筆者的建議有兩方面,一是完善立案監(jiān)督立法,二是建全立案監(jiān)督機制。具體來講,立案監(jiān)督立法方面建議擴充立案監(jiān)督對象,將全部具有立案權(quán)的部門納入監(jiān)督范圍。擴大立案監(jiān)督的范圍。加強檢察機關(guān)立案監(jiān)督權(quán)限。明確、具體立案監(jiān)督的期限;健全立案監(jiān)督機制方面,建議建立專門的立案監(jiān)督機構(gòu)。建立、拓寬案件線索的來源機制。建立完善積極主動監(jiān)督機制,增強檢察機關(guān)主動性,變“結(jié)果監(jiān)督”為“過程監(jiān)督”。
【關(guān)鍵詞】:立案監(jiān)督 完善立法 健全監(jiān)督機制
【學位授予單位】:蘭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D925.2
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 引言10-11
- 第一章 刑事立案監(jiān)督制度概述11-16
- 1.1 刑事立案監(jiān)督的概念11-12
- 1.1.1 立案的概念11
- 1.1.2 監(jiān)督的概念11
- 1.1.3 立案監(jiān)督的概念11-12
- 1.2 我國立案監(jiān)督制度的發(fā)展變革12-13
- 1.3 刑事立案監(jiān)督的特征與價值13-16
- 1.3.1 刑事立案監(jiān)督的特征13-14
- 1.3.2 刑事立案監(jiān)督的價值14-16
- 第二章 我國刑事立案監(jiān)督制度規(guī)定及實施現(xiàn)狀16-29
- 2.1 刑事立案監(jiān)督的對象和范圍16-17
- 2.2 刑事立案的標準17
- 2.3 刑事立案監(jiān)督程序17-19
- 2.3.1 控告人的監(jiān)督18
- 2.3.2 人民檢察院的監(jiān)督18-19
- 2.4 我國刑事立案監(jiān)督制度實施現(xiàn)狀19-21
- 2.5 立案監(jiān)督在立法上存在的缺陷21-23
- 2.5.1 被監(jiān)督的主體不全面21-22
- 2.5.2 立案監(jiān)督內(nèi)容的局限性22
- 2.5.3 沒有規(guī)定立案監(jiān)督可采取的強有力措施22-23
- 2.5.4 立案監(jiān)督的被動性23
- 2.6 立案監(jiān)督工作機制存在的問題23-29
- 第三章 國內(nèi)外刑事立案監(jiān)督制度比較研究29-33
- 3.1 英美法系刑事立案監(jiān)督制度研究29-30
- 3.2 大陸法系刑事立案監(jiān)督制度研究30-31
- 3.3 國外刑事立案監(jiān)督制度與我國相關(guān)制度之比較31
- 3.4 國外刑事立案監(jiān)督制度對我國的啟發(fā)31-33
- 第四章 完善刑事立案監(jiān)督制度之我見33-42
- 4.1 立案監(jiān)督立法完善之我見33-38
- 4.1.1 擴充立案監(jiān)督對象,將具有立案權(quán)的部門全部納入監(jiān)督范圍33-36
- 4.1.2 擴大立案監(jiān)督的范圍36-37
- 4.1.3 加強檢察機關(guān)立案監(jiān)督權(quán)限37-38
- 4.2 建立完善立案監(jiān)督工作機制之我見38-42
- 4.2.1 建立專門的立案監(jiān)督機構(gòu)38-39
- 4.2.2 建立、拓寬案件線索的來源渠道39-40
- 4.2.3 建立完善積極主動監(jiān)督機制,變“結(jié)果監(jiān)督”為“過程監(jiān)督”40
- 4.2.4 積極探索建立健全兩法銜接信息共享機制40
- 4.2.5 建立健全立案監(jiān)督的告知機制40-42
- 結(jié)語42-43
- 參考文獻43-45
- 致謝45
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條
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中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 李全文 梁建盈;[N];西部法制報;2012年
本文關(guān)鍵詞:我國刑事立案監(jiān)督制度的缺陷及對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:395910
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