本文關(guān)鍵詞：論NGO作為環(huán)境公益訴訟的原告資格，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,環(huán)境糾紛伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會(huì)文明程度的發(fā)展,不可遏制的迅速增多�？梢哉f,自從初次工業(yè)革命的興起,每一次人類社會(huì)的質(zhì)變都付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。因此,進(jìn)入到信息時(shí)代后,保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為全球共同的理念。由于環(huán)境資源具有公共屬性,由不特定的社會(huì)公眾一齊享有,環(huán)境公益訴訟隨著信息傳播方式的改變得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,這得益于司法部門的重視,更得益于作為原告的NGO積極的起訴和應(yīng)訴,才使得環(huán)境公益訴訟廣泛傳播,深入人心。NGO作為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的先驅(qū)者,賦予NGO站上環(huán)境公益訴訟原告席位的資格可以說是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然結(jié)果。在經(jīng)過多方努力后,2014年4月24日,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》修訂通過并已于2015年1月1日正式實(shí)施,NGO在我國提起環(huán)境公益訴訟終于“名正言順”,而無需再獲得法院一次性的特許授權(quán)才能提起環(huán)境訴訟。雖然NGO的原告資格還有待具體的完善和保障,但這確實(shí)是我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域巨大的進(jìn)步。應(yīng)該說,在人類文明高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),賦予符合條件的社會(huì)團(tuán)體為環(huán)境權(quán)益而戰(zhàn)的權(quán)利,已經(jīng)是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。在新環(huán)保法實(shí)施后的一年中,已經(jīng)有數(shù)家NGO或獨(dú)立或聯(lián)合,有的更與檢察機(jī)關(guān)和環(huán)境行政保護(hù)部門一道提起環(huán)境公益訴訟,包括環(huán)境污染、生態(tài)破壞等等,環(huán)境公益訴訟如火如荼的開展了起來,這無疑得益于新環(huán)保法的實(shí)施,使NGO提起環(huán)境公益訴訟變得“名正言順”起來。因此,本文首先肯定了NGO的環(huán)境公益訴訟原告資格,以NGO具有原告資格為前提對(duì)其資格產(chǎn)生的正當(dāng)性、以什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定NGO的原告資格、NGO的原告資格怎樣通過立法和實(shí)踐進(jìn)行保障和限制以及NGO與其他主體原告資格的比較和順位分析等方面進(jìn)行闡述,力圖通過理論覆蓋、列舉說明、與其他國家的比較分析等方法,深化NGO的環(huán)境公益訴訟的原告資格,鞏固和豐富NGO進(jìn)行環(huán)境公益訴訟的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐中的要求,加快我國環(huán)境保護(hù)進(jìn)入法治的腳步。本文共分為四個(gè)部分,第一部分是NGO環(huán)境公益訴訟原告資格的正當(dāng)性分析,主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度分析NGO原告資格的正當(dāng)性;第二部分是NGO原告資格的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定,通過實(shí)質(zhì)要件和形式要件對(duì)NGO原告資格的認(rèn)定進(jìn)行了闡述,同時(shí)討論了境外NGO在我國原告資格的認(rèn)定;第三部分是NGO原告資格的保障與限制,對(duì)如何保障NGO獲得原告資格、行使原告資格進(jìn)行了討論和設(shè)想,以及在環(huán)境公益訴訟的訴前、訴中、訴后如何恰當(dāng)?shù)南拗芅GO行使原告資格;第四部分是NGO與其他主體原告資格的比較及順位分析,主要采取比較的方法分析了NGO與公民個(gè)人、NGO與行政機(jī)關(guān)、NGO與檢察機(jī)關(guān)相比的優(yōu)勢(shì),以及與上述主體在進(jìn)行環(huán)境公益訴訟時(shí)作為共同原告的可能性及其順位分析。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境公益訴訟 NGO 原告資格
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.68;D925.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、NGO環(huán)境公益訴訟原告資格的正當(dāng)性分析11-21
• （一）NGO獲得訴權(quán)的基礎(chǔ)11-16
• （二）NGO作為環(huán)境公益訴訟原告的優(yōu)勢(shì)16-21
• 二、NGO作為環(huán)境公益訴訟原告資格的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定21-31
• （一）NGO作為原告的形式要件21-23
• （二）NGO具有原告資格的實(shí)質(zhì)要件23-26
• （三）關(guān)于NGO原告資格的證明責(zé)任26-27
• （四）境外NGO在我國進(jìn)行環(huán)境公益訴訟的原告資格認(rèn)定27-31
• 三、對(duì)NGO原告資格的保障與限制31-43
• （一）對(duì)NGO原告資格的保障31-38
• （二）對(duì)NGO原告資格的限制：平衡公共利益保護(hù)與公益訴權(quán)濫用38-43
• 四、NGO與其他主體原告資格的比較及順位分析43-50
• （一）NGO與其他主體的比較43-45
• （二）NGO與公民個(gè)人應(yīng)作為第一順位主體45-46
• （三）NGO與其他主體作為共同訴訟主體的嘗試46-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 作者簡介54-55
• 后記55

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