我國境外反腐追贓機制完善研究
本文關(guān)鍵詞:我國境外反腐追贓機制完善研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:世界經(jīng)濟飛速發(fā)展,一體化格局已經(jīng)形成,腐敗不再是某個國家存在的問題,世界范圍內(nèi)的反腐追贓問題日趨龐雜,犯罪更加集團化、跨國化,成為我們需要共同治理的難題。聯(lián)合國秘書長潘基文說:對于腐敗,全球的態(tài)度有了根本性變化。在以往,賄賂、腐敗和非法資金流動常常被視為生意成本的一部分,但今天人們更多是把腐敗看作是犯罪和腐蝕行為!2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在打擊腐敗的各個方面做了規(guī)劃,并促請各國大幅度減少非法資金流動及追索被盜資產(chǎn)。腐敗對于社會的阻礙是具有災(zāi)難性的,那些原本用在修建學(xué)校、改善醫(yī)院、診所和其他用于完善重要公共服務(wù)的資金被非法盜取,這些資金流入到一些犯罪分子或腐敗的官員手中,增加了社會暴力和時局的不穩(wěn)定。腐敗現(xiàn)象會導(dǎo)致公民對于政府的不信任,對公共機構(gòu)的不滿,如果希望破滅,社會必然充斥著各種憤怒的聲音和動蕩的因素。①因此,各國在處理反腐敗問題上面臨國際性問題,尤其是跨境追逃追贓的過程中,更需要國家之間的合作。在此背景下,2003年第58屆聯(lián)合國大會第51次全體會議上表決形成了全球第一個專門性反腐敗國際條約——《聯(lián)合國反腐敗公約》。中國歷來重視反腐敗工作,黨和政府多次在不同場合強調(diào)了打擊此類犯罪的緊迫性。近年來,我國反腐工作面臨新特點,一些貪官逃往境外或者通過洗錢等方式將資金轉(zhuǎn)移境外,躲避國內(nèi)法律追究。這不僅損害了社會經(jīng)濟利益,致使巨額財產(chǎn)外流,也嚴(yán)重毀壞了政治制度的公眾信譽,危害國家安全與穩(wěn)定。是以,對于貪污腐敗行為要加大打擊力度,追繳外流資產(chǎn)是我國境外反腐追贓工作的重要內(nèi)容之一。十八大以來,以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)核心,中國政府多次強調(diào)抓好國際追逃追贓活動的重要性。尤其是2014年以來,我國大力推進反腐敗以及境外追逃追贓工作,開展了“獵狐2014”行動,2015年“天網(wǎng)”行動,力度空前。我國已經(jīng)布下了追擊腐敗分子的天網(wǎng),這些行動代號表達出了中國反腐的決心。近幾年來,我國愈加重視與外國合作力度,于2003年12月10日簽署了《公約》,相繼與一些國家達成了國際協(xié)議和雙邊條約。盡管國際上各國均有境外打擊腐敗犯罪的主觀意愿,但在實際操作上,由于各國國內(nèi)立法的不同,尤其是國家利益至上,現(xiàn)有的反腐敗國際合作機制仍然存在不少問題和不足之處,在困難重重面前,研究完善境外追贓的司法合作機制問題顯得尤為重要。本文在分析國內(nèi)反腐追贓現(xiàn)實與不足的基礎(chǔ)上,參考國際上慣例與國外有益經(jīng)驗,提出了在加強國際司法合作與完善資產(chǎn)追回機制的基礎(chǔ)上,要增設(shè)預(yù)防機制,建議設(shè)立境外贓款分享機制。本篇論文有如下三個大部分:文章第一部分總體上概括了我國反腐追贓的現(xiàn)狀,從現(xiàn)有的國際國內(nèi)立法上以及實踐進展上,看到了我國近年來對反腐問題的重視和取得的一些成效。文章第二部分指出了我國境外反腐追贓工作中面臨的諸多困境,從資產(chǎn)追回機制、刑事司法協(xié)助機制、對腐敗資產(chǎn)的返還與處分以及實踐中反腐工作的阻力這四個方面予以論述。不僅比較了我國與國際通行做法的差異,也指出了我國現(xiàn)行制度的不足之處,這些制約因素不利于我國有效開展跨國追贓犯罪活動。文章第三部分直視我國境外反腐追贓的挑戰(zhàn),有針對性的提出了一些完善的途徑,從事前的預(yù)防機制到事中資產(chǎn)追回機制完善,更要增加國際司法交流,創(chuàng)新境外贓款利益分享機制,以期能夠更好打擊腐敗犯罪活動,有效追繳流失在外的資金。
【關(guān)鍵詞】:《聯(lián)合國反腐敗公約》 境外追贓 制度完善 資產(chǎn)分享
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D925.2;D997.9
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-9
- 引言9-11
- 一、我國境外反腐追贓的現(xiàn)狀11-14
- (一) 我國境外反腐追贓的立法狀況11-12
- (二) 我國境外反腐追贓的實踐狀況12-14
- 二、我國境外反腐追贓面臨的困境14-20
- (一) 我國境外腐敗資產(chǎn)追回機制的欠缺14-16
- (二) 我國刑事司法協(xié)助機制的缺失16-17
- (三) 我國腐敗資產(chǎn)返還與處分機制的困境17-18
- (四) 我國境外反腐追贓實踐操作中的困難18-20
- 三、完善我國境外反腐追贓的機制20-29
- (一) 加強境外反腐追贓預(yù)防機制20-21
- (二) 完善境外腐敗資產(chǎn)追回機制21-23
- (三) 加強境外反腐追贓的國際合作23-25
- (四) 建立境外追贓資產(chǎn)分享機制25-29
- 結(jié)語29-31
- 參考文獻31-34
- 致謝34
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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,本文編號:300865
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