本文關鍵詞：人民監(jiān)督員制度完善研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：人民監(jiān)督員制度產生于檢察機關的自我革新,已經發(fā)展成為中國特色檢察制度不可分割的一部分�？偟膩碚f,人民監(jiān)督員制度較好地體現了人權保障、訴訟民主和司法公正的價值要求。人民監(jiān)督員的選任范圍狹隘、管理未能完全獨立于檢察機關違背了其對司法民主和權力制衡的價值追求。監(jiān)督范圍局限、監(jiān)督程序不完善和法律規(guī)定的缺失造成各地制度發(fā)展不均衡,極大地影響了監(jiān)督效力的發(fā)揮�！渡罨嗣癖O(jiān)督員制度改革方案》將推進人民監(jiān)督員制度立法納入改革任務,體現出中央大力度推進該制度的決心,為人民監(jiān)督員制度的發(fā)展指明了方向。應當直接規(guī)定普通群眾在人民監(jiān)督員中的比例不得低于50%,并鼓勵各單位、公司的非領導人員參與。我國可以借鑒大陪審團和檢察審查會的做法,增加個案監(jiān)督中人民監(jiān)督員的數量至7-11人,通過人民監(jiān)督員的數量優(yōu)勢化解可能的熟人化問題和非專業(yè)問題。在我國的特色憲政模式下,由人大設立專門機構對人民監(jiān)督員進行選任、管理。嘗試突破當前的監(jiān)督界限,將監(jiān)督范圍擴充至所有重罪案件。為了監(jiān)督結果得以公正作出,應當細致規(guī)定監(jiān)督程序以保證全國標準的統(tǒng)一。筆者認為僅僅設置復議程序并不能解決公眾對監(jiān)督意見效力問題的質疑,應當直接賦予人民監(jiān)督員對不起訴案件的不同意見剛性效力,讓人民監(jiān)督員的起訴決定具有終局性。
【關鍵詞】：人民監(jiān)督員制度 比較研究 完善
【學位授予單位】：內蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D926.3
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• abstract5-10
• 引言10-14
• 一、問題的提出10
• 二、人民監(jiān)督員制度的研究現狀10-12
• (一) 國外研究現狀10-11
• (二) 國內研究現狀11-12
• 三、本選題的研究路徑與研究方法12-13
• (一) 本選題的研究路徑12-13
• (二) 本選題擬采取的研究方法13
• 四、本選題的創(chuàng)新之處13-14
• 第一部分 人民監(jiān)督員制度概述14-26
• 一、人民監(jiān)督員制度的概念、性質、作用14-17
• (一) 人民監(jiān)督員制度的概念14-15
• (二) 人民監(jiān)督員制度的性質15-16
• (三) 人民監(jiān)督員制度的作用16-17
• 二、人民監(jiān)督員制度的內容和特征17-19
• (一) 人民監(jiān)督員制度的內容17-18
• (二) 人民監(jiān)督員制度的特征18-19
• 三、人民監(jiān)督員制度的理論基礎19-20
• (一) 司法民主19-20
• (二) 權力制衡20
• 四、人民監(jiān)督員制度在我國的運行狀況20-26
• (一) 人民監(jiān)督員制度的試行階段20-21
• (二) 人民監(jiān)督員制度的全面推廣階段21
• (三) 人民監(jiān)督員制度的廣泛實行階段21-22
• (四) 人民監(jiān)督員制度的完善階段22
• (五) 人民監(jiān)督員制度的深化改革階段22-26
• 第二部分 人民監(jiān)督員制度比較研究26-33
• 一、美國大陪審團制度26-27
• (一) 大陪審團的產生26
• (二) 大陪審團的職權26-27
• (三) 對美國大陪審團制度的評價27
• 二、日本檢察審查會制度27-29
• (一) 檢察審查會的產生27-28
• (二) 檢察審查會的職權28-29
• (三) 對檢察審查會制度的評價29
• 三、香港廉政公署咨詢委員會29-30
• (一) 廉署咨詢委員會的產生29-30
• (二) 廉署咨詢委員會的職權30
• (三) 對香港廉署咨詢委員會的評價30
• 四、預審制度30-33
• (一) 美國預審制度30-31
• (二) 法國預審制度31-32
• (三) 對預審制度的評價32-33
• 第三部分 我國人民監(jiān)督員制度存在的主要問題33-46
• 一、統(tǒng)一法律規(guī)范缺失33-34
• 二、人員選任管理不當34-42
• (一) 人員選任范圍小34-42
• (二) 人員管理不獨立42
• 三、監(jiān)督邊界狹小模糊42-43
• 四、監(jiān)督程序僵化粗略43-44
• (一) 程序啟動被動43
• (二) 程序參與不對等43-44
• 五、監(jiān)督意見落實困難44-46
• 第四部分 完善人民監(jiān)督員制度的基本構想46-53
• 一、加快立法進程46
• 二、改革選任管理機制46-49
• (一) 擴大選任范圍46-48
• (二) 實現獨立管理48-49
• 三、擴大監(jiān)督邊界49
• 四、細化監(jiān)督程序49-52
• (一) 人民監(jiān)督員主動啟動監(jiān)督50-51
• (二) 保證程序參與的平等性51-52
• 五、賦予監(jiān)督意見剛性效力52
• 六、其他配套措施52-53
• 結語53-54
• 參考文獻54-56
• 致謝56

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前3條

1 盧樂云;;背景與進路:深化人民監(jiān)督員制度改革的理性思考[J];法學評論;2009年06期

2 彭云業(yè),王艷文;行政監(jiān)察與輿論監(jiān)督耦合初論[J];前進;2004年09期

3 陳衛(wèi)東;;人民監(jiān)督員制度的困境與出路[J];政法論壇;2012年04期

  本文關鍵詞：人民監(jiān)督員制度完善研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：292368