本文選題：未成年　切入點(diǎn)：捕訴分立　出處：《湘潭大學(xué)》2014年碩士論文

【摘要】：批捕權(quán)設(shè)置的立法目的,在于通過讓檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的申請(qǐng)進(jìn)行審查,防止偵查權(quán)的濫用,進(jìn)而危害公民的人身自由；提起公訴權(quán)的立法目的,一方面在于審查判斷偵查機(jī)關(guān)的起訴申請(qǐng)是否合法、必要,另一方面在于限制法院裁判權(quán)的作用對(duì)象和范圍,進(jìn)而保障刑事訴訟被追訴人不被輕易和非法的追究刑事責(zé)任。關(guān)于批捕權(quán)和提起公訴權(quán)之間的關(guān)系,在理論和實(shí)踐中出現(xiàn)了“捕訴分立”和“捕訴合一”兩種模式。其中,“捕訴分立”模式體現(xiàn)了刑事訴訟分權(quán)制衡理論、程序公正和人權(quán)保障等基本價(jià)值追求；而“捕訴合一”模式則反映出訴訟效率、檢察引導(dǎo)偵查和檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等價(jià)值訴求。近年來,隨著我國(guó)未成年人犯罪形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)成為刑事司法領(lǐng)域的一大突出問題。2012年《刑事訴訟法》修改,強(qiáng)化了對(duì)未成年人適用逮捕措施的要求,并且增設(shè)了針對(duì)未成年人的附條件不起訴制度等內(nèi)容,力圖貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。另外,伴隨著近年來部分地方檢察機(jī)關(guān)的探索和實(shí)踐,2012年最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的決定》明確了設(shè)立未成年人刑事檢察獨(dú)立機(jī)構(gòu)的逮捕、起訴合一的政策。自此,標(biāo)志著我國(guó)未成年人刑事檢察工作“捕訴合一”制度正式確立。未成年案件捕訴合一制度的構(gòu)建,具有貫徹辦理未成年人刑事案件方針政策的價(jià)值追求和現(xiàn)實(shí)要求。但是與此同時(shí),面臨理論上的正當(dāng)性,在實(shí)踐中,也對(duì)偵查監(jiān)督有效性的保障、逮捕與起訴標(biāo)準(zhǔn)的合理界分、檢警關(guān)系的重構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制的提升等方面提出了新的挑戰(zhàn)。在此背景下,有必要通過實(shí)證的研究,考察未成年人案件“捕訴合一”模式的實(shí)踐運(yùn)行情況�；诖�,本文以筆者所在單位自2012年來所開展的未成年人“捕訴合一”工作實(shí)踐為實(shí)證研究對(duì)象,通過對(duì)比改革試點(diǎn)前后的相關(guān)數(shù)據(jù)、情況,試圖分析該模式的實(shí)踐現(xiàn)狀,反思其中存在的問題,進(jìn)而提出改革完善建議,以期為我國(guó)未成年人刑事檢察工作的進(jìn)一步發(fā)展提供智力支持。
[Abstract]:The legislative purpose of the establishment of the power to authorize arrest is to prevent the abuse of the power of investigation by allowing the procuratorial organ to examine the application for approval of arrest submitted by the investigating organ, thereby endangering the personal freedom of the citizen; and to institute the legislative purpose of the right of public prosecution.On the one hand, it is necessary to examine and judge whether the prosecution application of the investigative organ is legal, and on the other hand, it is necessary to limit the object and scope of the court's adjudication power, and then to ensure that the accused person in criminal proceedings is not investigated for criminal responsibility easily and illegally.As to the relationship between the right to arrest and the right to initiate public prosecution, there are two modes of "separation of arrest and prosecution" and "unity of arrest and prosecution" in theory and practice.Among them, the mode of "separation of arrest and prosecution" embodies the basic value pursuit of the theory of separation of powers and checks and balances of criminal proceedings, procedural justice and human rights protection, while the mode of "unification of arrest and prosecution" reflects the efficiency of litigation.Procuratorial guidance investigation and procuratorial organ handling case quality standard unification and so on value appeal.In recent years, with the increasingly serious situation of juvenile delinquency in China, strengthening the protection of minors has become a prominent problem in the field of criminal justice. The revision of the Criminal procedure Law in 2012 has strengthened the requirements for the application of arrest measures to minors.In addition, the system of conditional non-prosecution for minors is added in order to carry out the policy of "education, influence and rescue" and the principle of "education as the main factor, punishment as the auxiliary".In addition, with the exploration and practice of some local procuratorial organs in recent years, the decision of the Supreme people's Procuratorate on further strengthening the work of juvenile criminal procuratorial work in 2012 made clear the arrest of the independent criminal procuratorial institution for minors.The policy of the unity of prosecution.Since then, it marks the formal establishment of the system of "the unity of arrest and prosecution" in the criminal procuratorial work of minors in our country.The construction of the system of the unity of arrest and prosecution in juvenile cases has the value pursuit and practical requirements of carrying out the policy of handling juvenile criminal cases.But at the same time, faced with the legitimacy of theory, in practice, it also guarantees the effectiveness of investigation supervision, the reasonable demarcation of the standard of arrest and prosecution, and the reconstruction of the relationship between prosecutors and police.The construction of procuratorial team and the promotion of working mechanism put forward new challenges.Under this background, it is necessary to investigate the practice of the mode of "unity of arrest and prosecution" in juvenile cases through empirical research.Based on this, the author of the unit since 2012 to carry out the "arrest and prosecution" work practice as an empirical research object, through the comparison of the relevant data before and after the pilot reform, the situation, trying to analyze the practice of the model status quo.This paper reflects on the existing problems and puts forward some suggestions for reform and perfection in order to provide intellectual support for the further development of juvenile criminal procuratorial work in China.
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D925.2

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