人事?tīng)?zhēng)議仲裁若干問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-24 10:09
本文關(guān)鍵詞:人事?tīng)?zhēng)議仲裁若干問(wèn)題研究
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【摘要】: 人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作是各級(jí)政府人事部門在人事制度改革中開(kāi)辟的一個(gè)新的工作領(lǐng)域。1995年12月,人事部在總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正式提出要開(kāi)展人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。1997年8月,人事部制定下發(fā)了《人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》,正式確立了人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基本制度,但隨著社會(huì)情勢(shì)的變遷、大量人事?tīng)?zhēng)議仲裁立法的出現(xiàn),人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度也面臨進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展的必要。 本文立足于這一現(xiàn)實(shí)和我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度發(fā)展的現(xiàn)狀,首先通過(guò)論述仲裁、人事?tīng)?zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議仲裁及其性質(zhì)、特點(diǎn)和法律適用等問(wèn)題,比較系統(tǒng)地研究了人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基本理論。 應(yīng)該說(shuō),我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度從無(wú)到有,是一個(gè)巨大的進(jìn)步,但其畢竟屬于滾動(dòng)式立法的初創(chuàng)階段。就其立法層面來(lái)講,其法律層次較低,,概括性強(qiáng),有些地方還不利于操作。許多重要的法律理論問(wèn)題,還需要進(jìn)一步深人研究。本文從人事?tīng)?zhēng)議仲裁的機(jī)構(gòu)、人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案范圍、管轄、時(shí)效與辦案期限以及人事?tīng)?zhēng)議仲裁適用民訴法有關(guān)規(guī)定等五個(gè)方面,重點(diǎn)分析了我國(guó)現(xiàn)行的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。 人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的創(chuàng)設(shè)具有它的必要性和可行性,它的創(chuàng)設(shè)為人事?tīng)?zhēng)議的解決開(kāi)辟了一個(gè)渠道。當(dāng)然,任何一項(xiàng)制度的發(fā)展與完善都需要經(jīng)歷一定的過(guò)程,人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度也不例外,它只能在實(shí)踐中產(chǎn)生,要接受實(shí)踐的檢驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷完善。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度暴露出了一些問(wèn)題,因此有必要有針對(duì)性地加以研究,以期推動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度不斷走向成熟。經(jīng)過(guò)分析和總結(jié),本文把這些問(wèn)題主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面,一是關(guān)于人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一;二是受案范圍的界定不明確;三是舉證責(zé)任分配存在問(wèn)題;四是管轄規(guī)定存在問(wèn)題;五是關(guān)于時(shí)效規(guī)定存在的問(wèn)題;六是司法救濟(jì)渠道不暢的問(wèn)題。 人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的改革與完善是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其核心工作是提高立法層次,同時(shí),針對(duì)人事?tīng)?zhēng)議的具體特點(diǎn),還要對(duì)許多理論性、技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行研究和探討。本文通過(guò)研究我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度存在的問(wèn)題,從七個(gè)方面提出了改革和完善的措施:一是提高人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的立法層次;二是準(zhǔn)確界定人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案范圍;三是改進(jìn)舉證責(zé)任的分配規(guī)則;四是關(guān)于管轄規(guī)定的改進(jìn);五是改進(jìn)時(shí)效規(guī)定;六是拓寬人事?tīng)?zhēng)議仲裁的司法救濟(jì)渠道;七是加強(qiáng)司法解釋。 人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的改革和完善是我國(guó)法制現(xiàn)代化的一個(gè)組成部分。作為人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的完善,一方面,要立足于國(guó)情,著眼于我國(guó)人事管理體制的現(xiàn)實(shí)和人事制度改革的需要,以有效解決人事?tīng)?zhēng)議為根本目的;另一方面,要把人事仲裁制度的改革完善同借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),吸收各國(guó)優(yōu)秀的法律制度文化,使中國(guó)建立現(xiàn)代人事制度的取向符合國(guó)際人事管理發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,從而建立既有中國(guó)特色的又能和國(guó)際接軌的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。
【關(guān)鍵詞】:人事?tīng)?zhēng)議 仲裁 制度
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:D925.7;D922.5
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-10
- 引言10-12
- 第一章 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的基本理論12-21
- 一、仲裁12-13
- (一) 仲裁的概念12
- (二) 仲裁的特征12-13
- 二、人事?tīng)?zhēng)議13-15
- (一) 人事?tīng)?zhēng)議的概念13
- (二) 人事?tīng)?zhēng)議的特征13-14
- (三) 人事?tīng)?zhēng)議的種類14
- (四) 人事?tīng)?zhēng)議產(chǎn)生的原因14-15
- 三、人事?tīng)?zhēng)議仲裁15-21
- (一) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的概念與性質(zhì)15-17
- (二) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的特點(diǎn)17-18
- (三) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的法律適用18-21
- 1、立法依據(jù)18-19
- 2、程序法依據(jù)19
- 3、實(shí)體法依據(jù)19-21
- 第二章 我國(guó)現(xiàn)行的人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度21-33
- 一、人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)21-22
- (一) 仲裁委員會(huì)21-22
- (二) 仲裁庭22
- 二、人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案范圍22-28
- (一) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案主體23-24
- 1、一般情形下的主體23-24
- 2、特別情形下的主體24
- (二) 受案范圍中的爭(zhēng)議內(nèi)容24-26
- 1、辭職24-25
- 2、辭退25
- 3、履行聘用合同25-26
- (三) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁受理案件的性質(zhì)26-28
- 1、民事關(guān)系26-27
- 2、人事關(guān)系與民事關(guān)系的關(guān)系27-28
- 三、人事?tīng)?zhēng)議仲裁的管轄28-30
- 四、人事?tīng)?zhēng)議仲裁的時(shí)效和辦案期限30-31
- (一) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的時(shí)效30-31
- (二) 人事?tīng)?zhēng)議仲裁的辦案期限31
- 五、人事?tīng)?zhēng)議仲裁適用民訴法的有關(guān)規(guī)定31-33
- (一) 適用《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)則是《仲裁法》的一個(gè)基本原則31-32
- (二) 根據(jù)仲裁法,人事?tīng)?zhēng)議仲裁規(guī)則可以另行制定32
- (三) 民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定可以適用于人事?tīng)?zhēng)議仲裁32-33
- 第三章 我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度實(shí)踐中存在的問(wèn)題33-42
- 一、對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一33-34
- 二、受案范圍界定的不明確34-36
- (一) 沒(méi)有對(duì)適用仲裁的人事?tīng)?zhēng)議作定性解釋34-35
- (二) 沒(méi)有對(duì)應(yīng)該受理的人事?tīng)?zhēng)議的具體形式作列舉和說(shuō)明35
- (三) 沒(méi)有處理好人事?tīng)?zhēng)議仲裁與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受案范圍的劃分問(wèn)題35-36
- 三、舉證責(zé)任分配存在的問(wèn)題36-37
- 四、管轄規(guī)定存在的問(wèn)題37-38
- 五、時(shí)效規(guī)定存在的問(wèn)題38-40
- (一) 對(duì)于申請(qǐng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁時(shí)效的起算日如何計(jì)算38
- (二) 對(duì)于發(fā)生在《暫行規(guī)定》頒布以前發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)如何對(duì)待38-39
- (三) 《暫行規(guī)定》頒布后,仲裁機(jī)構(gòu)尚未組建發(fā)生的爭(zhēng)議如何處理39-40
- 六、司法救濟(jì)渠道不暢的問(wèn)題40-42
- 第四章 我國(guó)人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的改革與完善42-51
- 一、提高人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的立法層次42-43
- 二、準(zhǔn)確界定人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案范圍43-45
- 三、改進(jìn)舉證責(zé)任的分配規(guī)則45-46
- 四、改進(jìn)管轄規(guī)定46-47
- 五、改進(jìn)時(shí)效規(guī)定47-48
- 六、拓寬人事?tīng)?zhēng)議仲裁的司法救濟(jì)渠道48-49
- 七、加強(qiáng)司法解釋49-51
- 結(jié)語(yǔ)51-53
- 參考文獻(xiàn)53-55
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄55-56
【引證文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 劉勇;;從一起案例淺談高等學(xué)校人事?tīng)?zhēng)議若干問(wèn)題[J];改革與開(kāi)放;2011年08期
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
1 郭丙麗;我國(guó)聘任制公務(wù)員人事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年
2 獨(dú)萍;人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作問(wèn)題研究[D];西北大學(xué);2011年
3 王曉潔;事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度研究[D];復(fù)旦大學(xué);2009年
本文編號(hào):910800
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