論政府采購中商業(yè)賄賂行為的法律治理
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【摘要】:政府采購是國家各級政府利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為,是市場經(jīng)濟條件下普遍實行的一種對公共采購管理的制度。公開、公平、公正的政府采購對社會資源和財政資金的有效利用則起到很大的作用,是國家財政支出管理的一個重要環(huán)節(jié)。但是,隨著現(xiàn)代市場競爭的加劇,在商業(yè)交易中隨之而來的不正當競爭行為也層出不窮,商業(yè)賄賂則是一種常見的不正當競爭行為。商業(yè)賄賂行為存在于不同的領域,不僅發(fā)生在政府采購領域也發(fā)生在政府采購以外的領域。由于我國長期以來形成的請客吃飯、送禮、行賄受賄的商業(yè)賄賂的不正之風,在現(xiàn)代政府采購規(guī)模不斷擴大的形勢下,政府采購領域出現(xiàn)的商業(yè)賄賂尤為突出。合法、合理、有效的治理政府采購中的商業(yè)賄賂行為符合十八屆四中全會的精神,有利于懲治貪污腐敗、行賄受賄現(xiàn)象推動以法治國建設的步伐,建立健全社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府采購制度。本文主要是運用理論研究方法、文獻研究方法、比較研究方法相結(jié)合的方法從抽象到具體以馬克思辯證唯物主義思想為指導研究了政府采購中的商業(yè)賄賂行為的法律治理問題。本文共分為六大部分:第一部分是對政府采購中商業(yè)賄賂行為的概述,主要通過對政府采購和商業(yè)賄賂的簡要介紹得出政府采購中商業(yè)賄賂行為的概念和基本特征。第二部分分析了政府采購中商業(yè)賄賂行為的基本問題,從其產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)形式和產(chǎn)生的危害、對其治理的必要性方面予以論述。第三部分分析了我國政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的現(xiàn)狀,分析了我國治理政府采購中商業(yè)賄賂行為的法律法規(guī)現(xiàn)狀和存在的法律問題。第四部分論述了政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的域外經(jīng)驗及借鑒,主要分析了《聯(lián)合國反腐敗公約》和美國的相關經(jīng)驗并提出了借鑒之處。第五部分闡述了完善我國政府采購中商業(yè)賄賂行為的法律治理對策,具體提出了完善政府采購法律體系、管理制度、監(jiān)督制約制度和健全長效機制四大對策。第六部分是結(jié)語。本文的重點部分是第三部分和第五部分。筆者寫作此文的目的是希望更多的人認識這種行為的危害性自覺抵制這種現(xiàn)象,建立一個公開、公平、公正的政府采購秩序。
【關鍵詞】:政府采購 商業(yè)賄賂 法律治理
【學位授予單位】:東北財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.2;D997.9
【目錄】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-7
- 引言7-10
- 1 政府采購中商業(yè)賄賂行為的概述10-14
- 1.1 政府采購的基本內(nèi)涵簡述10-12
- 1.1.1 政府采購的含義和特征10-11
- 1.1.2 政府采購的意義11-12
- 1.2 商業(yè)賄賂的法律概念和基本內(nèi)涵12-13
- 1.3 政府采購中商業(yè)賄賂行為的基本內(nèi)涵13-14
- 1.3.1 政府采購中商業(yè)賄賂行為的概念13
- 1.3.2 政府采購中商業(yè)賄賂行為的基本特征13-14
- 2 政府采購中商業(yè)賄賂行為的基本問題分析14-20
- 2.1 政府采購中商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的原因14-16
- 2.1.1 客觀原因14-16
- 2.1.2 主觀原因16
- 2.2 政府采購中商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生的危害16-18
- 2.2.1 政府采購中商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式16-17
- 2.2.2 政府采購中的商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的危害17-18
- 2.3 我國政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的必要性18-20
- 2.3.1 兌現(xiàn)國際承諾,樹立國際形象的需要18-19
- 2.3.2 促進我國政府采購制度良好發(fā)展的需要19
- 2.3.3 構(gòu)建和諧社會的需要19-20
- 3 我國政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的現(xiàn)狀分析20-27
- 3.1 我國政府采購中商業(yè)賄賂行為治理的法律法規(guī)現(xiàn)狀20-23
- 3.1.1 《政府采購法》及其配套法規(guī)中的相關規(guī)定20-22
- 3.1.2 《招標投標法》及其配套法規(guī)的相關規(guī)定22-23
- 3.2 我國政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理不力的原因分析23-27
- 3.2.1 法律法規(guī)不統(tǒng)一及其配套措施不完善23
- 3.2.2 缺乏有效的監(jiān)督機制設置23-25
- 3.2.3 缺乏透明度25-27
- 4 政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的域外經(jīng)驗及借鑒27-30
- 4.1 《聯(lián)合國反腐敗公約》的相關規(guī)定及借鑒27-28
- 4.2 美國政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的經(jīng)驗及借鑒28-30
- 4.2.1 美國治理政府采購中商業(yè)賄賂行為的經(jīng)驗分析28-29
- 4.2.2 對美國政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的借鑒29-30
- 5 完善我國治理政府采購中商業(yè)賄賂行為的法律對策30-45
- 5.1 完善政府采購法律體系30-34
- 5.1.1 完善《政府采購法》相關內(nèi)容30-31
- 5.1.2 加快《政府采購法》配套法規(guī)建設31-32
- 5.1.3 完善政府采購中商業(yè)賄賂行為法律治理的相關內(nèi)容32-34
- 5.2 完善政府采購管理制度34-36
- 5.2.1 完善政府采購程序34-35
- 5.2.2 完善評審專家管理制度35
- 5.2.3 完善政府采購信息公開管理制度35-36
- 5.2.4 完善供應商市場準入制度36
- 5.3 強化政府采購監(jiān)督制約機制36-42
- 5.3.1 加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制37-38
- 5.3.2 完善政府采購外部監(jiān)督機制38-40
- 5.3.3 加強政府采購全過程的監(jiān)督40-42
- 5.4 建立政府采購領域治理商業(yè)賄賂的長效機制42-45
- 5.4.1 加強政府采購法律制度的宣傳教育42
- 5.4.2 完善政府采購的人才隊伍建設42-43
- 5.4.3 普及電子化政府采購43-45
- 6 結(jié)語45-46
- 參考文獻46-49
- 后記49-50
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本文關鍵詞:論政府采購中商業(yè)賄賂行為的法律治理,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:378750
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