城市公用事業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性地位。城市化的推進(jìn)迫切需要提高城市公用事業(yè)項目的建設(shè)速度和使用效率,需要維持穩(wěn)定的資金來源。城市公用事業(yè)項目PPP融資模式,將項目的公益屬性和社會資本的營利要求相結(jié)合,成為政府大力推廣的一種新型投融資模式。PPP融資在城市公用事業(yè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,但其法律規(guī)制仍存在各種問題,難以起到有效的引導(dǎo)和規(guī)范作用。由此,本文在梳理學(xué)者觀點(diǎn)和法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,闡明城市公用事業(yè)項目PPP融資的法律內(nèi)涵具有廣義的合作和狹義的特許經(jīng)營之分,得出包括特許經(jīng)營模式的廣義概念是今后的統(tǒng)一立法傾向的結(jié)論,明確了壟斷與競爭并存、合作共擔(dān)、利益共享是城市公用事業(yè)項目PPP融資的主要特點(diǎn)。通過對PPP融資理論依據(jù)和機(jī)理要素的梳理,得出PPP融資的適用具有重要意義。同時注意到公私合作的特性要求實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān);主體的多樣性要求各自地位得到明確;項目的公益性要求加強(qiáng)對公共利益的保護(hù),明晰了法律規(guī)制的必要性。之后,本文對城市公用事業(yè)項目適用PPP融資的特殊性及法律規(guī)制的特殊性進(jìn)行了詳細(xì)闡述,其主體角色具有多樣性,目標(biāo)具有多元性,方式不同于傳統(tǒng)的政府采購和特許經(jīng)營,因此認(rèn)定城市公用事業(yè)項目P...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一) 選題的背景與意義
    (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    (三) 主要研究內(nèi)容與方法
    (四) 創(chuàng)新與不足
一、城市公用事業(yè)項目PPP融資的基本問題
    (一) 城市公用事業(yè)項目PPP融資之界定
    (二) 城市公用事業(yè)項目PPP融資產(chǎn)生與發(fā)展
    (三) 城市公用事業(yè)項目PPP融資的機(jī)理
    (四) 我國城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制的必要性分析
二、我國城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制的特殊性
    (一) 城市公用事業(yè)項目PPP融資主體的特殊性
    (二) 城市公用事業(yè)項目PPP融資目的的特殊性
    (三) 城市公用事業(yè)項目PPP融資方式的特殊性
三、我國城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制的困境及其成因
    (一) 我國城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制的困境
    (二) 造成法律規(guī)制困境的原因
四、突破我國城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制困境的出路
    (一) 借鑒域外城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制成功經(jīng)驗
    (二) 完善城市公用事業(yè)項目PPP融資法律規(guī)制的具體設(shè)想
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3766739