論地方財政重整及其法治進路
發(fā)布時間:2020-12-18 10:49
目前我國巨大的地方政府債務(wù)潛藏著巨大風險,已對我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展構(gòu)成了潛在的威脅。地方財政重整是我國地方政府運用有限財政自主權(quán)提高政府償債能力以保障財政可持續(xù)性的地方政府債務(wù)風險應(yīng)急處置機制,須走中國化的法治道路。探究地方財政重整法治化的理論溯源,不難發(fā)現(xiàn):政府法治論塑造了地方財政重整法治化的平權(quán)觀,權(quán)力制約理論揭示了地方財政重整的法治化邏輯,外部性理論提供了地方財政重整救助的法治化思路。為此,樹立地方財政重整權(quán)行使的價值導(dǎo)向,規(guī)范地方財政重整實施程序,構(gòu)建財政重整府際合作機制,是將地方財政重整納入法治軌道的關(guān)鍵舉措。
【文章來源】:甘肅社會科學. 2020年04期 北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、我國地方政府債務(wù)潛在風險分析
二、我國地方政府債務(wù)風險視閾下的地方財政重整
(一)地方財政重整化解我國地方政府債務(wù)風險的作用機理
(二)地方財政重整與域外地方政府破產(chǎn)的差異
三、地方財政重整法治化的理論溯源
(一)政府法治論:地方財政重整法治化的平權(quán)觀
(二)權(quán)力制約理論:地方財政重整的法治化邏輯
(三)外部性理論:地方財政重整救助的法治化路徑
四、我國地方財政重整法治化須解決的幾個關(guān)鍵問題
(一)“權(quán)力”與“權(quán)利”沖突:樹立地方財政重整權(quán)行使的價值導(dǎo)向
(二)財政重整權(quán)法治化:規(guī)范地方財政重整實施程序
第一,增強地方財政重整啟動程序的硬約束。
第二,優(yōu)化地方財政重整運行程序。
第三,完善地方財政重整的終結(jié)程序。
(三)“中央不救助”政策落地:建立財政重整府際合作機制
五、結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府債務(wù)風險價值估算及其空間效應(yīng)分解應(yīng)用[J]. 王周偉,趙啟程,李方方. 中國軟科學. 2019(12)
[2]財政縱向失衡、轉(zhuǎn)移支付與地方財政可持續(xù)性[J]. 杜彤偉,張屹山,楊成榮. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2019(11)
[3]當代中國國家治理能力現(xiàn)代化的提升路徑[J]. 鄭智航. 甘肅社會科學. 2019(03)
[4]地方財政自主權(quán)基本構(gòu)造的缺位與補正——以中央與地方財政關(guān)系法治化為目標[J]. 冉富強. 政治與法律. 2019(02)
[5]我國地方財政重整制度的釋評與完善[J]. 華國慶,盛鈞俁. 安徽大學學報(哲學社會科學版). 2019(01)
[6]中國會爆發(fā)公共債務(wù)危機嗎——基于財政可持續(xù)性條件視角[J]. 劉孝斌,鐘堅. 廣東財經(jīng)大學學報. 2018(06)
[7]政府法治論在擺脫“東北困境”中的意義和作用[J]. 楊海坤. 社會科學輯刊. 2018(06)
[8]財政權(quán)利的邏輯體系及其現(xiàn)實化構(gòu)造[J]. 胡明. 中國法學. 2018(01)
[9]地方預(yù)算參與的法治進路[J]. 陳治. 法學研究. 2017(05)
[10]中美財政可持續(xù)性比較分析[J]. 汪德華. China Economist. 2017(04)
博士論文
[1]美國地方政府破產(chǎn)原因探析[D]. 李琦.吉林大學 2013
本文編號:2923871
【文章來源】:甘肅社會科學. 2020年04期 北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、我國地方政府債務(wù)潛在風險分析
二、我國地方政府債務(wù)風險視閾下的地方財政重整
(一)地方財政重整化解我國地方政府債務(wù)風險的作用機理
(二)地方財政重整與域外地方政府破產(chǎn)的差異
三、地方財政重整法治化的理論溯源
(一)政府法治論:地方財政重整法治化的平權(quán)觀
(二)權(quán)力制約理論:地方財政重整的法治化邏輯
(三)外部性理論:地方財政重整救助的法治化路徑
四、我國地方財政重整法治化須解決的幾個關(guān)鍵問題
(一)“權(quán)力”與“權(quán)利”沖突:樹立地方財政重整權(quán)行使的價值導(dǎo)向
(二)財政重整權(quán)法治化:規(guī)范地方財政重整實施程序
第一,增強地方財政重整啟動程序的硬約束。
第二,優(yōu)化地方財政重整運行程序。
第三,完善地方財政重整的終結(jié)程序。
(三)“中央不救助”政策落地:建立財政重整府際合作機制
五、結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府債務(wù)風險價值估算及其空間效應(yīng)分解應(yīng)用[J]. 王周偉,趙啟程,李方方. 中國軟科學. 2019(12)
[2]財政縱向失衡、轉(zhuǎn)移支付與地方財政可持續(xù)性[J]. 杜彤偉,張屹山,楊成榮. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2019(11)
[3]當代中國國家治理能力現(xiàn)代化的提升路徑[J]. 鄭智航. 甘肅社會科學. 2019(03)
[4]地方財政自主權(quán)基本構(gòu)造的缺位與補正——以中央與地方財政關(guān)系法治化為目標[J]. 冉富強. 政治與法律. 2019(02)
[5]我國地方財政重整制度的釋評與完善[J]. 華國慶,盛鈞俁. 安徽大學學報(哲學社會科學版). 2019(01)
[6]中國會爆發(fā)公共債務(wù)危機嗎——基于財政可持續(xù)性條件視角[J]. 劉孝斌,鐘堅. 廣東財經(jīng)大學學報. 2018(06)
[7]政府法治論在擺脫“東北困境”中的意義和作用[J]. 楊海坤. 社會科學輯刊. 2018(06)
[8]財政權(quán)利的邏輯體系及其現(xiàn)實化構(gòu)造[J]. 胡明. 中國法學. 2018(01)
[9]地方預(yù)算參與的法治進路[J]. 陳治. 法學研究. 2017(05)
[10]中美財政可持續(xù)性比較分析[J]. 汪德華. China Economist. 2017(04)
博士論文
[1]美國地方政府破產(chǎn)原因探析[D]. 李琦.吉林大學 2013
本文編號:2923871
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