國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突研究
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【摘要】:為加強對企業(yè)國有資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理,規(guī)范相關(guān)轉(zhuǎn)讓行為,防止資產(chǎn)流失,我國逐漸建立了企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度。在企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易的過程中,對于國有股權(quán)——企業(yè)國有資產(chǎn)的一種重要形式——的轉(zhuǎn)讓,一方面須遵守我國的企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度,另一方面也須遵守我國《公司法》規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度,這便涉及到國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)的行使問題。享有優(yōu)先購買權(quán)的其他股東如何在國有股權(quán)進場交易程序中行使優(yōu)先購買權(quán),目前尚缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)則;另外,企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度所采用的拍賣、招投標等公開競價方式與股東優(yōu)先購買權(quán)制度的銜接適用也存在一定的沖突問題,關(guān)于享有優(yōu)先購買權(quán)的其他股東如何在國有股權(quán)公開競價程序中行使權(quán)利,目前也缺乏統(tǒng)一的操作指引,各產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在處理上述問題的方式上多有不同。由此,實踐中產(chǎn)生種種困惑與爭議。一方面,國有股權(quán)作為企業(yè)國有資產(chǎn),其轉(zhuǎn)讓行為需要遵循進場交易制度;另一方面,有限責任公司股東優(yōu)先購買權(quán)是法律基于有限責任公司人合性與封閉性而對其股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為作出的合理限制,兩者之間如何協(xié)調(diào),如何選擇?本文擬通過對我國企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度、股東優(yōu)先購買權(quán)制度的梳理、分析,針對我國國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)的行使沖突問題,從股東優(yōu)先購買權(quán)的性質(zhì)與效力以及企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度的程序價值出發(fā),分析沖突產(chǎn)生的原因,并在平衡兩種制度價值追求的基礎(chǔ)上,對補充完善兩種制度的內(nèi)容,解決國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題提出相應(yīng)的建議。本文從結(jié)構(gòu)上共分為引言、正文、結(jié)論三個部分,正文部分為三章。第一章是關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度和股東優(yōu)先購買權(quán)概述。首先介紹我國國有資產(chǎn)進場交易制度建立的過程、企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易程序和制度價值;隨后分析了我國股東優(yōu)先購買權(quán)的概念、性質(zhì)、行使方式和法律效力等。第二章是關(guān)于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題的梳理與分析,本章通過對國有股權(quán)進場交易實踐中存在的諸如享有優(yōu)先購買權(quán)的股東是否需要進場行使權(quán)利?如果進場,則其參與交易時的地位及應(yīng)否參與競價程序?是否受“受讓條件”的限制等問題進行梳理分析;同時,也對國有股權(quán)交易公開競價程序——拍賣、招投標程序與股東優(yōu)先購買權(quán)制度的沖突進行分析,從股東優(yōu)先購買權(quán)的性質(zhì)和效力出發(fā),探究國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)與拍賣、招投標等公開競價程序之間的沖突問題。第三章是關(guān)于解決國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題的建議。在國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中產(chǎn)生股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題的原因,一方面是由于目前我國企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度雖已建立,但對相關(guān)問題仍沒有明確和統(tǒng)一的規(guī)定,部分交易規(guī)則和操作程序尚有待進一步補充和完善;另一方面也是因為目前我國有限責任公司股東優(yōu)先購買權(quán)制度的粗略與寬泛。在深入分析各種沖突原因的基礎(chǔ)上,本章對解決國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題提出相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】:國有股權(quán) 進場交易 股東優(yōu)先購買權(quán)
【學位授予單位】:中國政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.291.91
【目錄】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-11
- 引言11-13
- 第一章 企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度和股東優(yōu)先購買權(quán)概述13-40
- 一、企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度13-25
- (一)企業(yè)國有資產(chǎn)的含義13-15
- (二)國外國有資產(chǎn)監(jiān)管模式考察15-18
- (三)企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度的內(nèi)容18-25
- (四)企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度的價值25
- 二、股東優(yōu)先購買權(quán)概述25-40
- (一)股東優(yōu)先購買權(quán)的含義26-28
- (二)關(guān)于股東優(yōu)先購買權(quán)的立法考察28-31
- (三)股東優(yōu)先購買權(quán)的法律性質(zhì)31-35
- (四)股東優(yōu)先購買權(quán)的制度價值35-36
- (五)股東優(yōu)先購買權(quán)的行使及其法律效力36-40
- 第二章 國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突40-56
- 一、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使問題的爭議與分析40-48
- (一)其他股東是否需要“進場”行使優(yōu)先購買權(quán)40-44
- (二)轉(zhuǎn)讓公告中的受讓條件是否適用于其他股東44-46
- (三)其他股東進場參與交易時的法律地位及應(yīng)否參與競價46-48
- 二、公開競價程序與股東優(yōu)先購買權(quán)行使的沖突分析48-56
- (一)股東優(yōu)先購買權(quán)行使與拍賣程序之間的沖突分析48-53
- (二)股東優(yōu)先購買權(quán)制度與招投標程序之間的沖突分析53-56
- 第三章 關(guān)于解決國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題的建議56-62
- 一、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)的行使沖突問題56-57
- 二、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題產(chǎn)生的原因57-58
- (一)相關(guān)法律制度的價值目標不一57-58
- (二)相關(guān)法律制度立法的不完備58
- 三、關(guān)于解決國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓中股東優(yōu)先購買權(quán)行使沖突問題的建議58-62
- (一)完善我國股東優(yōu)先購買權(quán)制度58-60
- (二)進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)交易制度60-61
- (三)充分利用公司章程對國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題做出安排61-62
- 結(jié)論62-64
- 參考文獻64-67
- 致謝67
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