【摘要】：網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)是一種連接出借人和借款人、為其提供不同信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融信息中介機(jī)構(gòu),它極大地提升了資金流轉(zhuǎn)效率,使得資金可以在個(gè)體之間的直接流通。但是,在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)的飛速發(fā)展的同時(shí),網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度卻始終未建立起來(lái)。目前階段,我國(guó)現(xiàn)有準(zhǔn)入政策以備案制度為主,負(fù)面清單制度為輔。但是,備案制度與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的金融屬性難以匹配,這導(dǎo)致備案制度的制度設(shè)計(jì)存在制度難以自洽、立法監(jiān)管主體模糊、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域差異顯著等問(wèn)題,也使其對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、規(guī)制能力有限,無(wú)法滿足網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管需求。因此,我國(guó)宜采取審批制度作為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,由政府對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。從必要性角度分析,審批制度與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的金融屬性相符,亦能更好地契合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)借貸出借人風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力低的現(xiàn)狀。從可行性角度分析,審批制度被發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用,且我國(guó)監(jiān)管者已從銀行等傳統(tǒng)金融領(lǐng)域中獲得了充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)分析借鑒美、英、澳三國(guó)的審批準(zhǔn)入制度和我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)實(shí)際情況,本文提出了網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)行審批制度的可能架構(gòu)和具體建議:明確機(jī)構(gòu)的金融屬性和嚴(yán)格準(zhǔn)入的立法原則,明確監(jiān)管主體并同機(jī)構(gòu)定位相吻合,設(shè)立動(dòng)態(tài)資金準(zhǔn)入門檻等。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.294

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本文編號(hào)：2743026