在土壤污染整治責任承擔問題上,應(yīng)區(qū)分不同主體、主體不同情形,采溯及既往規(guī)則課以污染行為人整治責任以增進公共利益;概括繼受人責任須排除對"抽象整治責任"的繼受,以符合法之明確性;事實管領(lǐng)人責任范圍應(yīng)以危害的有效防止為限,避免責任過苛。主體破產(chǎn)情形,環(huán)境強制令一般不構(gòu)成環(huán)境債權(quán),并應(yīng)根據(jù)環(huán)境債權(quán)的不同類型確定相適應(yīng)的清償規(guī)則;第三方治理情形,應(yīng)適當拓展委托合同的效力邊界,允許污染治理責任的轉(zhuǎn)移。

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【文章目錄】：
一、責任主體類型劃分及承擔規(guī)則
    (一) 污染行為人責任
        1.“要件事實”與“溯及既往”之辯
        2.基于“公共利益”的溯及既往規(guī)則
    (二) 概括繼受人責任
        1.責任概括繼受的兩類情形
        2.“抽象整治責任”不得繼受
    (三) 事實管領(lǐng)人責任
        1.基于危害制止的責任課予
        2.基于比例原則的責任范圍
        3.多數(shù)責任人之選擇
    (四) 政府責任
二、主體特殊情形下的責任承擔規(guī)則
    (一) 主體破產(chǎn)情形下的責任承擔規(guī)則
        1.環(huán)境強制令的性質(zhì)界定
        2.環(huán)境債權(quán)的清償順序
    (二) 治理第三方的責任承擔規(guī)則
        1.責任分配的難點
        2.附條件的責任轉(zhuǎn)移



本文編號：4013408