以國際、國內應對氣候變化現狀為背景,我國于2016年修訂《大氣污染防治法》,增加"大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制"條款,首次將控制溫室氣體減排納入法治軌道。但是,該條款定性模糊,內容概括,不利于溫室氣體減排目標的達成。文章通過理論分析,解構協(xié)同控制實施主體、客體及內容,通過闡明防治大氣污染和減排溫室氣體目標的共通性、對象的關聯性、產出協(xié)同效應,分析建立協(xié)同控制制度的必要性。對條款中"溫室氣體"定性不明,內容規(guī)范供給不足等缺陷,在借鑒美國、歐盟及成員國德國的立法經驗基礎上,提出立法完善建議:定性"溫室氣體視同大氣污染物";明確協(xié)同控制的直接、間接方式,構建協(xié)同控制法律制度框架。 

【文章來源】：新疆大學學報（哲學·人文社會科學版）. 2019,47(06)CSSCI

【文章頁數】：9 頁

【文章目錄】：
一、立法背景
    （一）國際背景——應對氣候變化國際新秩序的建立
    （二）國內背景——防治大氣污染與應對氣候變化法治建設現狀差距大
二、“協(xié)同控制”的解構及其必要性分析
    （一）“協(xié)同控制”的解構
        1. 協(xié)同控制的主體
        2. 協(xié)同控制的客體
        3. 協(xié)同控制的內容
    （二）協(xié)同控制的必要性分析
        1. 協(xié)同控制的最終目標——共通性
        2. 協(xié)同控制的對象——關聯性
        3. 協(xié)同控制的效應——積極性
三、立法缺陷
    （一）《大氣污染防治法》中“溫室氣體”的法律定性不清
    （二）《大氣污染防治法》對“協(xié)同控制”的內容規(guī)范供給不足
四、域外經驗及分析
    （一）各國經驗
        1. 美國。
        2. 歐盟。
        3. 歐盟成員國：德國。
    （二）經驗分析
五、立法完善
    （一）“溫室氣體”的法律定性及立法建議
    （二）協(xié)同控制的方式——直接協(xié)同控制、間接協(xié)同控制及理論依據
    （三）構建協(xié)同控制的制度框架


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3362148