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環(huán)境法的基本原則_環(huán)境法主體淺析 投稿:譚傰傱 XX

發(fā)布時間:2016-12-02 18:00

  本文關(guān)鍵詞:環(huán)境法主體范疇新探,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


環(huán)境法主體淺析 投稿:譚傰傱

【摘要】環(huán)境法作為一個新興的法律部門,學界對其調(diào)整對象的主體究竟只能局限于人還是應該打破傳統(tǒng)的理念,拓展到人與自然的問題上長久以來存在著爭議。本文作者贊同環(huán)境法調(diào)整對象的二元性,即自然可以作為環(huán)境法的調(diào)整對象的主體。本文將主要從傳統(tǒng)法理學的滯后性與自…

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  【摘要】環(huán)境法作為一個新興的法律部門,學界對其調(diào)整對象的主體究竟只能局限于人還是應該打破傳統(tǒng)的理念,拓展到人與自然的問題上長久以來存在著爭議。本文作者贊同環(huán)境法調(diào)整對象的二元性,即自然可以作為環(huán)境法的調(diào)整對象的主體。本文將主要從傳統(tǒng)法理學的滯后性與自然成為環(huán)境法律關(guān)系的主體的可行性兩方面進行論述自然作為環(huán)境法律關(guān)系主體的合理性。

  【關(guān)鍵詞】自然;法人;贈與;公益訴訟
  與傳統(tǒng)法律部門不同,環(huán)境法產(chǎn)生的根本原因不是人與人之間的矛盾,而是人與自然環(huán)境之間的矛盾。[1]傳統(tǒng)環(huán)境法理論中對于環(huán)境法律關(guān)系的主體的界定主要有兩種觀點。[2]一種認為,環(huán)境法律關(guān)系的主體僅限于“人”,即環(huán)境法律關(guān)系是直接建立在人與人之間或者以自然為媒介間接建立在人與人之間的環(huán)境社會關(guān)系;另一種認為,環(huán)境法既調(diào)整人與人之間的關(guān)系也調(diào)整人與自然的關(guān)系[3],即承認自然可以作為獨立的一方加入到環(huán)境法律關(guān)系中,與“人類”發(fā)生權(quán)利義務關(guān)系。
  傳統(tǒng)法理學認為,法律關(guān)系主體是法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務的承擔者。在我國,法律規(guī)定公民和法人可以成為法律關(guān)系的主體。毫無疑問,公民由于其具有主觀能動性,可以憑借自己的意志充分享有法律范圍內(nèi)的權(quán)利,同時以自己的財產(chǎn)承擔與自己智力程度相當?shù)牧x務。而法人之所以可以成為法律擬制的“人”,成為法律關(guān)系的主體,同樣是因為其可以以自己的財產(chǎn)承擔應有的義務,并且可以由其相應的法定代理人代為表達“法人的意志”,行使“法人”享有的權(quán)利。故筆者認為,傳統(tǒng)法理學判斷某一方是否具有法律關(guān)系主體資格的標準有二,一為是否具有獨立意志,二為是否具有獨立財產(chǎn)。
  若以傳統(tǒng)法理學的角度審視環(huán)境法律關(guān)系,毋庸置疑,第二種觀點認為自然可以成為環(huán)境法律關(guān)系的主體則是不能成立的。但是縱觀法律的歷史發(fā)展,法理學在奴隸制社會中已經(jīng)產(chǎn)生,法律關(guān)系更是自法律關(guān)系產(chǎn)生之時便自然存在,而對于“法人”制度卻是法國于文藝復興時期在《人權(quán)宣言》與《民法典》中才正式承認其與自然人在法律關(guān)系中享有平等地位的?梢姡申P(guān)系的主體種類是隨著社會的發(fā)展,順應生產(chǎn)生活的需要而不斷進行人為擴增的。單純的依照傳統(tǒng)法理學的觀點定義新生的部門法律關(guān)系的主體不免有失偏頗。而《環(huán)境保護法》――這部以“保護世代間的利益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”和“保護環(huán)境權(quán)”的思想理念[4]為立法目的的法律,恰恰是在這個環(huán)境污染日趨嚴重,迫切需要加強國際合作,保持地球的可持續(xù)發(fā)展的背景下誕生的,那么為了順應國際社會的調(diào)整人與自然間開發(fā)利用、保護改善的需要將“自然”擬制為另一個“法人”,使其享有和“人”一樣的法律地位,成為環(huán)境法律關(guān)系的主體便是勢在必行的。
  那么若是承認“自然”與“人”一樣,在環(huán)境法律關(guān)系中享有平等的主體地位,不免會使人產(chǎn)生質(zhì)疑:第一,“自然”沒有意志與財產(chǎn),如何在法律關(guān)系中享有權(quán)利承擔義務?第二,對于環(huán)境法律關(guān)系產(chǎn)生的訴訟又如何進行?
  人是環(huán)境的產(chǎn)物,人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展。沒有自然帶給人類的資源,人類就沒有發(fā)展,甚至寸步難行。人從生至死,呼吸的第一口空氣來自自然,百年后還要葬入泥土之中?梢哉f,人的一生都離不開自然的贈與。如果將自然擬人化,那么自然正如民事關(guān)系中的“贈與人”一般,而“人”則相當于受贈人。筆者認為,將環(huán)境法律關(guān)系抽象成民事法律關(guān)系中的贈與關(guān)系便能恰當?shù)慕鉀Q第一個問題。如此,則人與自然的環(huán)境法律關(guān)系則應視為一種無償、單務的法律關(guān)系。若人要生存,便沒有不接受自然之贈與的可能性,故環(huán)境法律關(guān)系自人具有主體資格之日起便與“自然”自動形成這種法律關(guān)系。而人從自然中索取,不需向自然支付對價,雖附有義務,但不同自然形成對價關(guān)系。由此我們可以得出,在人與自然的環(huán)境法律關(guān)系中,自然雖不具有意志,但其負擔的只是提供合理范圍的環(huán)境的義務,對于自然這種“擬制的人”來說,不需要意志即可履行義務;而作為相對方的人來說,作為受贈人,從最基本的道德理論的角度,其應對“自然”負有合理使用且不對“自然”造成侵害的義務,即“人”對“自然”享有適當索取的權(quán)利,而“自然”對“人”享有合理提供與不受侵害的權(quán)利。該種權(quán)利義務具體到環(huán)境關(guān)系中便是人可以從自然中索取一定限度的資源,但要對過度開采、環(huán)境污染等與其索取行為有因果關(guān)系的生態(tài)破壞現(xiàn)象承擔法律責任。
  “自然”作為環(huán)境法律關(guān)系的主體之一,若要要求另一主體“人”承擔法律責任,必須通過訴訟的方式進行。而“自然”本身沒有意志,想以當事人的身份加入到訴訟中便必須有其適格的代理人。我國《民事訴訟法》修正案中增加了關(guān)于“公益訴訟”的規(guī)定:對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。筆者認為,《民事訴訟法》修正案對環(huán)境法律關(guān)系的訴訟中,“自然”作為環(huán)境法律關(guān)系主體之一參加訴訟提供了法律依據(jù)。由于在環(huán)境法律關(guān)系中“自然”作為被侵權(quán)主體不具有意志,相對于“人”一方出于弱勢地位。并且作為相對方的“人”,在多數(shù)情況下是某些團體,作為單個自然人參訴的可能性微乎其微。故作為“自然”一方的代理人由法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織擔任,必要的時候,尤其是涉及到國際上的環(huán)境糾紛時,由國家擔任,從參訴雙方的力量對抗上考慮,是比較合理的。如果將來我國將環(huán)境訴訟從民事訴訟中分離,出臺單獨針對環(huán)境問題的程序法律,筆者認為,將環(huán)境問題的訴訟列入公訴的行列更有利于保護生態(tài)環(huán)境。
  對于“自然”能否成為環(huán)境法律主體在法學界雖然仍有很大的爭議,但筆者認為,只有將“自然”與“人”在環(huán)境法律關(guān)系中置于平等的地位,才能使“自然”得到最大程度的救濟。試想若環(huán)境法律關(guān)系的主體仍是人與人之間的社會關(guān)系,那么根據(jù)此建立起來的侵權(quán)之訴的主體仍是人。而相反地,在環(huán)境法律關(guān)系遭到破壞的情況下,直接被侵權(quán)的、受侵害最為嚴重的是生態(tài)環(huán)境,而非“人”。如果救濟的直接對象是人,那么誰也不能保證應屬于用于恢復環(huán)境的一部分損害賠償是否真的盡其用;诮o予自然環(huán)境最有利的保護的角度,筆者更為傾向環(huán)境法律關(guān)系的主體應擴展到人與自然。
  參考文獻:
  [1]李曉靜.論全球化背景下我國環(huán)境法的完善[A].中國法學會環(huán)境資源法學研究會年會論文集[C].武漢:武漢大學環(huán)境法研究所,2009.
  [2]申智,劉玉林.環(huán)境法主體范疇新探[J].中南財經(jīng)政法大學研究生學報,2006,(02).
  [3]高曉露.環(huán)境法學基礎(chǔ)[M].大連:大連海事大學出版社,2011.7.
  [4]汪勁.環(huán)境法律的理念與價值追求[M].北京:法律出版社,2000.

【摘要】環(huán)境法作為一個新興的法律部門,學界對其調(diào)整對象的主體究竟只能局限于人還是應該打破傳統(tǒng)的理念,拓展到人與自然的問題上長久以來存在著爭議。本文作者贊同環(huán)境法調(diào)整對象的二元性,,即自然可以作為環(huán)境法的調(diào)整對象的主體。本文將主要從傳統(tǒng)法理學的滯后性與自…

【摘要】環(huán)境法作為一個新興的法律部門,學界對其調(diào)整對象的主體究竟只能局限于人還是應該打破傳統(tǒng)的理念,拓展到人與自然的問題上長久以來存在著爭議。本文作者贊同環(huán)境法調(diào)整對象的二元性,即自然可以作為環(huán)境法的調(diào)整對象的主體。本文將主要從傳統(tǒng)法理學的滯后性與自…

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本文編號:202346

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