本文關(guān)鍵詞：歐洲環(huán)境法的法典化運(yùn)動(dòng)及其啟示，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《福州大學(xué)》 2005年

論我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與

邵道萍  

【摘要】：隨著20世紀(jì)最成功的“政策創(chuàng)新”之一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在人類歷史上誕生以后，公眾參與作為促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化的手段滲透到環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程之中，更加有力地促進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 我國(guó)2002年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》雖然對(duì)公眾參與的規(guī)定較之此前有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但在公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度建設(shè)方面尚存在著立法及具體操作層面上的諸多缺陷。這些將大大弱化了公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)效，也制約著環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與機(jī)制的形成。 據(jù)此，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的理論基礎(chǔ)入手，在比較分析發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與的制度與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的環(huán)境法制狀況和具體國(guó)情，從實(shí)體法與程序法相結(jié)合的統(tǒng)一視角，較為系統(tǒng)地論述了完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的設(shè)想。其中包括：在法律上明確賦予公眾環(huán)境權(quán)(確立實(shí)體意義上和程序意義上的環(huán)境權(quán))、制定行政程序法、信息公開法、確立環(huán)境保護(hù)NGO的法律地位以及建立環(huán)境公益訴訟制度等。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：福州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號(hào)】：D922.6
【目錄】：

引言6-7

第一章 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與問題7-19

1．1 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的現(xiàn)狀7-13

1．1．1 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的現(xiàn)實(shí)7-11

1．1．2 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的主要缺陷11-13

1．2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的基礎(chǔ)理論13-16

1．2．1 環(huán)境權(quán)理論14-15

1．2．2 環(huán)境公共信托理論15

1．2．3 環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)理論15-16

1．3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的價(jià)值功能16-19

1．3．1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的積極性效果16-17

1．3．2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的消極性效應(yīng)17-19

第二章 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與19-31

2．1 發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與19-25

2．1．1 美國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與19-21

2．1．2 日本環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與21-22

2．1．3 韓國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與22-23

2．1．4 其它關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與23-25

2．2 我國(guó)臺(tái)灣和香港地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與25-28

2．2．1 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與25-26

2．2．2 我國(guó)香港地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與26-28

2．3 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的比較分析及其啟示28-31

2．3．1 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的比較分析28-29

2．3．2 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與給予我們的啟示29-31

第三章 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與機(jī)制的完善31-52

3．1 完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的可行性分析31-36

3．1．1 完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的法律依據(jù)31-33

3．1．2 完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的主客觀條件33-34

3．1．3 完善我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與的現(xiàn)實(shí)意義34-36

3．2 明確賦予公眾環(huán)境權(quán)是公眾參與的根本保證36-41

3．2．1 確立實(shí)體意義上的環(huán)境權(quán)是公眾參與的基礎(chǔ)37-39

3．2．2 確立程序意義上的環(huán)境權(quán)是公眾參與的關(guān)鍵39-41

3．3 我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中公眾參與相關(guān)法律的調(diào)整41-52

3．3．1 制定行政程序法是確保公眾參與的必然要求41-43

3．3．2 制定政府信息公開法是實(shí)現(xiàn)公眾參與的前提43-45

3．3．3 確立環(huán)保NGO的法律地位是公眾參與的社會(huì)基礎(chǔ)45-47

3．3．4 建立環(huán)境公益訴訟制度是公眾參與的法律保障47-49

3．3．5 充實(shí)我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中公眾參與條款的若干構(gòu)想49-52

結(jié)論52-53

參考文獻(xiàn)53-56

致謝56-57

個(gè)人簡(jiǎn)歷57

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【引證文獻(xiàn)】

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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2 馬建剛;公眾參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度研究[D];江西理工大學(xué);2011年

3 錢曉霞;環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與機(jī)制研究[D];華東政法大學(xué);2011年

4 楊建軍;環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系及其應(yīng)用研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2008年

5 李國(guó)鵬;鄭州市環(huán)境友好型土地利用評(píng)價(jià)研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

6 楊秋波;工程建設(shè)中公眾參與機(jī)制研究[D];天津大學(xué);2009年

7 李泠佳;政策執(zhí)行視角下的我國(guó)環(huán)評(píng)管理制度研究[D];云南大學(xué);2010年

8 冷文濤;環(huán)境污染侵權(quán)視角下的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)[D];湖南大學(xué);2012年

9 王超;公眾參與生態(tài)文明建設(shè)法律制度研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2013年

10 劉洪燕;提高我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與有效性的對(duì)策研究[D];鄭州大學(xué);2013年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 ;全國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查報(bào)告[J];人民論壇;1999年07期

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  本文關(guān)鍵詞：歐洲環(huán)境法的法典化運(yùn)動(dòng)及其啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：202171