本文關(guān)鍵詞：我國固體廢物的排污收費制度研究

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【摘要】：隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國的環(huán)境污染問題也在逐漸加劇。廢物污染、環(huán)境質(zhì)量下降在我國已是不爭事實，需要予以高度重視。排污收費制度是一項行之有效的環(huán)境經(jīng)濟管理制度，是“污染者付費原則”在法律實踐中的具體應用，其實施可以有效防治廢物污染，提高環(huán)境質(zhì)量。因此，我國在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引入了排污收費制度。 固體廢物排污費是排污收費制度的一個子項目，在排污費中占有較大比例，但目前學術(shù)界卻鮮有相應的專項研究，，這不僅與固體廢物排污費在排污收費制度中的地位不相匹配，同時也不利于排污收費制度的完善。本文即是在這一前提下，著手對固體廢物排污收費制度作以系統(tǒng)研究。除引言部分外，本文可分為以下五個方面： 第一部分是固體廢物及其排污收費制度概述。本部分從固體廢物和排污收費制度的基本概念入手，分別論述了固體廢物的概念和特點，以及排污收費制度的含義、性質(zhì)及其在我國的確立。 第二部分是固體廢物排污收費制度的內(nèi)容。本部分簡要介紹了固體廢物排污收費制度，如固體廢物排污費收費對象、征收條件、征收程序，以及排污費的使用等內(nèi)容。 第三部分是我國固體廢物排污收費制度的立法及實施現(xiàn)狀。在立法方面，為確保排污收費制度的實施，中央和地方加快了立法進程，促進了排污收費制度法律體系的完善。在具體實施過程中，排污收費制度對促進企業(yè)污染治理、籌集污染治理資金和嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法具有重要意義，但同時也存在著諸如收費標準低、相關(guān)法律間的沖突、征收范圍不明確和局限性等問題，對固體廢物排污收費制度的實施產(chǎn)生了不利影響。 第四部分是固體廢物排污收費制度的域外經(jīng)驗。本部分首先論述了美國、日本、歐盟國家及韓國等國的固體廢物稅費制度，并在此基礎(chǔ)上闡述了一些對我國可資借鑒的經(jīng)驗。 第五部分是我國固體廢物排污收費制度的完善。針對目前我國固體廢物排污收費制度實施過程中存在的問題，在借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本部分提出了一系列的應對措施。
【關(guān)鍵詞】：固體廢物 排污收費制度 排污費 垃圾處理費
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D922.6;D922.22;X196
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 引言8-10
• 2 固體廢物及其排污收費制度概述10-16
• 2.1 固體廢物的概念及特點10-12
• 2.1.1 固體廢物的概念10-11
• 2.1.2 固體廢物的特點11-12
• 2.2 排污收費制度的含義及特征12-13
• 2.3 固體廢物排污費的法律性質(zhì)13-14
• 2.4 固體廢物排污收費制度在我國的確立14-16
• 3 固體廢物排污收費制度的基本內(nèi)容16-21
• 3.1 固體廢物排污費的征收對象16
• 3.2 固體廢物排污費的征收范圍16-17
• 3.3 固體廢物排污費的征收程序17-19
• 3.4 固體廢物排污費繳納的特殊規(guī)定19
• 3.5 固體廢物排污費的使用19-20
• 3.6 違反固體廢物排污收費制度的法律責任20-21
• 4 我國固體廢物排污收費制度的現(xiàn)狀21-29
• 4.1 我國固體廢物排污收費制度的立法現(xiàn)狀21-24
• 4.1.1 我國固體廢物排污收費制度的國家立法現(xiàn)狀21-23
• 4.1.2 我國固體廢物排污收費制度的地方立法現(xiàn)狀23-24
• 4.2 我國固體廢物排污收費制度的實施現(xiàn)狀24-29
• 4.2.1 我國固體廢物排污收費制度的實際作用24-25
• 4.2.2 我國固體廢物排污收費制度的現(xiàn)存問題25-29
• 5 固體廢物排污收費制度的域外經(jīng)驗29-35
• 5.1 固體廢物稅費制度的域外考察29-32
• 5.1.1 美國29-30
• 5.1.2 日本30-31
• 5.1.3 歐盟國家31-32
• 5.1.4 韓國32
• 5.2 國外固體廢物稅費制度對我國的啟示32-35
• 5.2.1 理性對待固體廢物費稅關(guān)系32-33
• 5.2.2 建立縝密的收費機制33
• 5.2.3 注重公眾參與33-35
• 6 我國固體廢物排污收費制度的完善35-41
• 6.1 營造和諧的固體廢物排污收費制度運行環(huán)境35-37
• 6.2 建立固體廢物排污收費制度的聯(lián)合監(jiān)管機制37-38
• 6.2.1 進一步完善政府管理37-38
• 6.2.2 推進排污者的自律制度建設(shè)38
• 6.2.3 充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用38
• 6.3 提高固體廢物排污費收費標準38-39
• 6.4 加強固體廢物排污收費制度的配套制度建設(shè)39-41
• 7 結(jié)論41-42
• 致謝42-43
• 參考文獻43-45
• 附錄45
• A. 論文發(fā)表45
• B. 課題研究45

【參考文獻】

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本文編號：1113933