2001年12月11日中國正式成為世貿(mào)組織第143個成員國,《中國加入議定書》及《中國加入工作組報告書》成為世貿(mào)法律體系整體中的一部分。議定書第16條關(guān)于特定產(chǎn)品過渡性保障機制的規(guī)定是議定書中爭議最大的部分,其本身的歧視性也是對中國利益最大的威脅,但是至今學界并沒有對這一機制系統(tǒng)的研究。在研究世貿(mào)體系一般保障制度的基礎(chǔ)上,作者分析了第16條特保措施與一般保障制度的異同,并對特保的實體與程序要件進行了解讀。同時,作者進一步討論了如何通過世貿(mào)的爭端解決機制應對第16條特保措施可能出現(xiàn)的濫用。最后,作者提出了如何通過法律手段限制第16條特保措施適用及政府,企業(yè)和行會如何應對的建議,作者希望對該機制的法律解讀和應對措施的提出會有助于中國的產(chǎn)業(yè)界積極面對未來可能的貿(mào)易爭端。

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
序言
第一章 特定產(chǎn)品過渡性保障措施的一般規(guī)定
    第一節(jié) 世貿(mào)體系中的保障措施
        一、保障措施的一般規(guī)定
        二、《保障措施協(xié)定》、GATT94 第19 條與特定產(chǎn)品過渡性保障措施在世貿(mào)中的法律地位和關(guān)系
        三、世貿(mào)保障機制及與我國出口產(chǎn)品相關(guān)的保障措施一覽表
            (一) 《保障措施協(xié)定》和特保措施(包括第16 條特保措施)適用圖示(表1)
            (二) 與我國出口產(chǎn)品相關(guān)的保障措施一覽表(表2)
    第二節(jié) 特定產(chǎn)品過渡性保障機制是世貿(mào)保障機制的倒退
        一、世貿(mào)保障措施的發(fā)展趨勢
            (一) 從GATT94 第19 條到《保障措施協(xié)定》
            (二) 特定產(chǎn)品過渡性保障機制的出現(xiàn)
        二、第16 條特保措施和 GATT/WTO 既定的一般保障措施的區(qū)別顯示了世貿(mào)保障機制的倒退
            (一) 第16 條特保措施突破了 WTO 保障機制幾經(jīng)波折建立起來的非選擇性和非歧視性原則,將適用明確的指向了中國
            (二) 灰色區(qū)域措施(Grey area measures)的再現(xiàn)
            (三) 針對中國第16 條特保措施明顯的降低了實施的條件
            (四) 報復能力被削弱
第二章 實施特定產(chǎn)品過渡性保障措施的實體要件
    第一節(jié) 市場擾亂
        一、進口快速增加
        二、生產(chǎn)相同或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)
        三、實質(zhì)損害或者實質(zhì)損害威脅
        四、進口快速增加和實質(zhì)損害之間存在重要因果關(guān)系
    第二節(jié) 引起重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移的行為
第三章 實施特定產(chǎn)品過渡性保障措施的程序要件
    第一節(jié) 實施第16 條特保措施的期限、形式及其限度
        一、第16 條特保措施的實施期限
        二、實施第16 條特保措施的形式
        三、實施第16 條特保措施的限度
    第二節(jié) 第16 條特保措施的其他程序要件
        一、《入世議定書》第16 條中的磋商義務
        二、第16 條特保措施之公開、公正的調(diào)查義務和說明義務
        三、報復的實施
        四、通知保障措施委員會的義務
第四章 世貿(mào)主要成員針對第16 條特保措施的立法和案例
    第一節(jié) 世貿(mào)主要成員針對第16 條特保措施的國內(nèi)立法
        一、WTO 成員針對第16 條特保措施立法一覽表(表3)
        二、歐盟針對第16 條特保措施的國內(nèi)立法
            (一) 歐盟《特保法規(guī)》簡介
            (二) 歐盟針對中國提起的第16 條特保措施的程序
                1、立案階段
                2、調(diào)查階段
                3、實施階段
            (三) 歐盟《特保法規(guī)》在以下兩個細節(jié)上與我國的入世法律文件沖突
                1、采取相關(guān)特保措施及防止貿(mào)易轉(zhuǎn)移措施的形式方面
                2、采取臨時保障措施的形式
        三、美國國內(nèi)關(guān)于第16 條特保措施的法律
            (一) 美國國內(nèi)法的來龍去脈
            (二) 《1974 年貿(mào)易法》第421 款和第422 款
                1、《1974 年貿(mào)易法》第421 款
                2、《1974 年貿(mào)易法》第422 款
    第二節(jié) 美國對華第16 條特保措施案件及解析
        一、案例簡介
            (一) “軸承制動器”案簡介
            (二) “衣架案”簡介
            (三) “剎車鼓”案簡介
            (四) “自來水配件”案簡介
            (五) “彈簧”案簡介
        二、對上述案例的分析和思考
            (一) 第16 條特保措施案件審理的基本依據(jù)
            (二) 關(guān)于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的確定
            (三) 關(guān)于進口產(chǎn)品迅速增長
            (四) 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害
第五章 特定產(chǎn)品過渡性保障措施之應對策略
    第一節(jié) 理解第16 條特保措施相關(guān)條文,對爭端提出抗辯
        一、利用第16 條特保條款之磋商義務
        二、承認“市場擾亂”后之補救
        三、調(diào)查和說明義務及保障措施委員會的監(jiān)督作用
        四、準確理解第16 條特保措施之有爭議的措辭
            1、關(guān)于采取第16 條保障措施的前提
            2、對“以往確定”的理解
            3、對“采取第16 條特保措施的形式”的探討
        五、關(guān)于“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”規(guī)則的報復權(quán)
    第二節(jié) 利用爭端解決機制限制第16 條特保措施程序的啟動
        一、WTO 爭端解決機制的一般規(guī)定
        二、 爭端解決機制對第 16 條特保措施的影響
            (一) 管轄權(quán)方面
            (二) 法律依據(jù)方面
            (三) 相關(guān)必要程序方面
            (四) 解釋原則方面
        三、運用爭端解決機制限制第 16 條特保措施的實施
    第三節(jié) 簽訂雙邊協(xié)定限制第 16 條特保措施的適用
    第四節(jié) 政府、企業(yè)和行會的應對措施
        一、完善政府相關(guān)的機構(gòu)設(shè)置
        二、政府要建立一套完善的培養(yǎng)和運用 WTO 專業(yè)人才的機制,發(fā)揮人的主觀能動性
        三、政府主管部門、行業(yè)中介組織、企業(yè)界應當各司其職,相互協(xié)作,互為補充,方能形成合力,維護公平競爭的自由貿(mào)易,對抗特保措施威脅
        四、建設(shè)出口市場預警和出口自律機制,實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置
        五、加強與進口國的經(jīng)濟及文化交往,密切關(guān)注雙邊協(xié)調(diào)
結(jié) 論
參考文獻
致 謝



本文編號：3821463