國際航行船舶的壓載水是導致外來物種入侵的最常見途徑之一,當船舶從一個港口運送貨物到另一個港口,并提取當?shù)氐乃鳛閴号撐飼r,它們在不知不覺中運輸著外來物種。一旦外來物種入侵一個新的環(huán)境,會給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、社會和經(jīng)濟帶來巨大損害�！秹狠d水公約》旨在通過控制和管理船舶壓載水和沉積物,預防、減少和最終消除有害水生生物和病原體的轉移,公約已于2019年1月22日起對我國正式生效。文章從船舶壓載水對海洋生態(tài)環(huán)境造成的危害入手,表明我國加入《壓載水公約》具有重大的意義。結合我國船舶壓載水的立法現(xiàn)狀,分析當前我國實施《壓載水公約》所存在的法律困境。深入剖析問題產(chǎn)生的原因,從法律體系、基本制度、監(jiān)管執(zhí)法體制三個方面進行闡述。同時,通過對船舶壓載水控制和管理的有關外國立法進行討論和研究,從中得到對我國立法的啟示,提出對完善船舶壓載水控制和管理的對策建議,以推動《壓載水公約》在我國的全面實施。除引言、結論外,本文共分為四個部分。第一章關于船舶壓載水和《壓載水公約》的概述,介紹了船舶壓載水的特點以及其所引發(fā)的外來生物入侵對海洋生態(tài)環(huán)境、社會和經(jīng)濟帶來的損害。從船旗國監(jiān)管和港口國監(jiān)控這兩個方面介紹《壓載水公約》... 

【文章來源】：大連海事大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    一、選題背景和意義
    二、國內外研宄現(xiàn)狀
    三、研究內容
    四、研究方法
第一章 船舶壓載水及《壓載水公約》概述
    第一節(jié) 船舶壓載水的內涵
        一、船舶壓載水的定義
        二、船舶壓載水的特點
    第二節(jié) 船舶壓載水引發(fā)外來生物入侵的危害
        一、海洋生態(tài)環(huán)境損害
        二、社會和經(jīng)濟危害
    第三節(jié) 《壓載水公約》簡介
        一、公約的主要內容
        二、我國加入公約的積極意義
第二章 實施《壓載水公約》在法律體系方面的困境和對策
    第一節(jié) 我國實施《壓載水公約》在法律體系方面存在的問題
        一、壓載水控制和管理的法律體系內部協(xié)調性不足
        二、《壓載水管理監(jiān)督管理辦法(試行)》立法層級低
        三、《壓載水公約》納入我國法律體系的方式不明確
    第二節(jié) 外國有關法律體系及其對我國的啟示
        一、美國有關壓載水控制和管理的法律體系
        二、加拿大有關壓載水控制和管理的法律體系
        三、澳大利亞有關壓載水控制和管理的法律體系
        四、對我國的啟示
    第三節(jié) 我國應對壓載水控制和管理法律體系問題的對策
        一、修訂現(xiàn)行立法與專項立法相結合
        二、壓載水控制和管理單行法定位于行政法規(guī)層級
        三、明確《壓載水公約》納入我國法律體系的方式
第三章 實施《壓載水公約》在基本制度方面的困境和對策
    第一節(jié) 我國實施《壓載水公約》在基本制度方面存在的問題
        一、上位法缺乏防治壓載水引發(fā)外來生物入侵的內容
        二、船舶壓載水管理計劃的審查制度不健全
        三、檢驗和發(fā)證制度缺失
        四、法律責任制度不完善
    第二節(jié) 外國有關立法及其對我國相關立法的啟示
        一、美國有關壓載水控制和管理基本制度的立法
        二、加拿大有關壓載水控制和管理基本制度的立法
        三、澳大利亞有關壓載水控制和管理基本制度的立法
        四、對我國相關立法的啟示
    第三節(jié) 我國應對壓載水控制和管理基本制度問題的對策
        一、上位法加入防治壓載水引發(fā)外來生物入侵的內容
        二、船舶壓載水管理計劃的審查制度構建
        三、檢驗和發(fā)證制度構建
        四、法律責任制度構建
第四章 實施《壓載水公約》在監(jiān)管執(zhí)法體制方面的困境和對策
    第一節(jié) 我國實施《壓載水公約》監(jiān)管執(zhí)法體制存在的問題
        一、執(zhí)法的主管機關不明確
        二、相關執(zhí)法機關之間缺乏合作
    第二節(jié) 外國有關船舶壓載水監(jiān)管執(zhí)法體制的經(jīng)驗與借鑒
        一、美國有關船舶壓載水的監(jiān)管執(zhí)法體制
        二、加拿大有關船舶壓載水的監(jiān)管執(zhí)法體制
        三、澳大利亞有關船舶壓載水的監(jiān)管執(zhí)法體制
        四、對我國船舶壓載水監(jiān)管執(zhí)法體制的借鑒
    第三節(jié) 我國應對船舶壓載水監(jiān)管執(zhí)法體制問題的對策
        一、在法律中明確海事局的主管機關地位
        二、以立法的形式建立協(xié)調組織和機制
結論
參考文獻
攻讀學位期間公開發(fā)表論文
致謝
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【參考文獻】：
期刊論文
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[3]壓載水管理公約PSC檢查[J]. 劉雷達,孫玉杰,李洪博.  世界海運. 2019(02)
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[5]應對壓載水管理公約生效 提升我國水域生態(tài)環(huán)境保護水平[J].   中國海事. 2018(09)
[6]全面實施《船舶壓載水公約》存在的問題分析[J]. 孔清,劉嘉夫,李超,徐鳳麒.  廣東造船. 2018(04)
[7]澳大利亞植物檢疫機構及相關法律法規(guī)[J]. 孫雙艷,黃靜.  植物檢疫. 2018(04)
[8]船舶《壓載水管理公約》實施與影響[J]. 薛明剛.  天津航海. 2018(02)
[9]壓載水轉移外來物種區(qū)域化生態(tài)風險管理研究[J]. 李世博,黃燕嫄.  上海海洋大學學報. 2018(03)
[10]淺析《壓載水公約》履約準備[J]. 費珊珊,朱小梅.  上海海洋大學學報. 2018(03)



本文編號：3565681