農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國2006年頒布了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》),該法的頒布標(biāo)志著我國農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)入了法制化的時(shí)代。農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)依法成立便具有法人資格。作為法人之一種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社與營利性公司法人具有某些相似的組織特點(diǎn),在內(nèi)部治理方面可以借鑒公司法人治理的某些經(jīng)驗(yàn);但其合作性和非營利性等不同于商業(yè)性公司的特性決定,農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)部治理制度設(shè)計(jì)方面又不可能完全照搬公司法的有關(guān)規(guī)定,而必須根據(jù)其性質(zhì)和宗旨建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。 本文分三個(gè)部分,主要內(nèi)容如下: 第一部分,農(nóng)民專業(yè)合作社及其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),首先對農(nóng)民專業(yè)合作社的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了探討。根據(jù)我國《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,通過自愿聯(lián)合、民主管理形成的互助性經(jīng)濟(jì)組織。筆者認(rèn)為,這一界定揭示了我國農(nóng)民專業(yè)合作社的本質(zhì)和基本特點(diǎn),準(zhǔn)確概括了農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)涵。農(nóng)民專業(yè)合作社作為合作社的一種類型,具有合作社的一般特征,但除此之外,還有它自身的特點(diǎn),即社員以農(nóng)民為主,經(jīng)營活動(dòng)是與農(nóng)業(yè)有關(guān)的專業(yè)性生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng),具有農(nóng)民互助合作的性質(zhì)。它的宗旨是為社員服務(wù),為全體社員謀求共同利益。從法律地位來看,依法成立的農(nóng)民專業(yè)合作社具有法人地位,但與營利性公司法人不同,它是非營利性的經(jīng)濟(jì)組織。在對農(nóng)民專業(yè)合作社的概念、特點(diǎn)等基本問題進(jìn)行分析、概括的基礎(chǔ)上,本部分還對農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)這一概念的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了分析。由于農(nóng)民專業(yè)合作社與公司都是具有法人地位的經(jīng)濟(jì)組織,因而,對農(nóng)民專業(yè)合作社治理結(jié)構(gòu)這一概念也可以參照公司法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行界定,通過對有關(guān)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)定義的分析,文中對農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)給出了作者自己的定義。最后,筆者就完善農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要意義提出了自己的看法。 第二部分,我國農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在的問題,從現(xiàn)有制度和實(shí)踐出發(fā),對我國農(nóng)民專業(yè)合作社存在的各種問題進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和分析。筆者認(rèn)為,完善的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是合作社的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離,并具備有效的激勵(lì)、約束和決策制衡機(jī)制。當(dāng)前,從合作社的性質(zhì)出發(fā),農(nóng)民專業(yè)合作社以社員代表大會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu)是合理的制度安排,但是,實(shí)踐中,這一制度并沒有很好的施行;而合作社的理事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)組織設(shè)置和權(quán)力配置則存在一定的缺陷,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)難以形成有效的制衡,需要進(jìn)一步加以完善。 第三部分,我國農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善,針對第二部分揭示的問題,對完善我國農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)提出了系統(tǒng)的建議。內(nèi)容涉及社員代表大會(huì)、理事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置及內(nèi)部權(quán)力配置和制衡機(jī)制。筆者希望這些建議能夠?yàn)槲覈r(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善有所裨益。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)民專業(yè)合作社 治理結(jié)構(gòu) 盈余分配 權(quán)力配置 相互制衡機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D921.8
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要6-8
- Abstract8-11
- 引言11-15
- (一) 選題背景、目的和意義11-12
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-14
- (三) 研究方法14-15
- 一、農(nóng)民專業(yè)合作社及其內(nèi)部治理15-22
- (一) 農(nóng)民專業(yè)合作社的概念和特點(diǎn)15-20
- (二) 農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)20-22
- 二、我國農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在的問題22-29
- (一) 內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題22-26
- (二) 治理機(jī)構(gòu)權(quán)力配置以及制衡機(jī)制方面的問題26-29
- 三、我國農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善29-34
- (一) 內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)設(shè)置制度的完善29-32
- (二) 治理機(jī)構(gòu)權(quán)力配置和制衡機(jī)制的完善32-34
- 參考文獻(xiàn)34-36
- 致謝36
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:280365
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