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我國司法責(zé)任追究制適用問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-09-30 01:32
   司法人員作為一個(gè)國家(地區(qū))實(shí)施司法公正的專業(yè)法律職業(yè)群體,堅(jiān)守法治、站穩(wěn)天平、秉公司法是他們天然的義務(wù)和責(zé)任。因此,如何確保司法人員公正公信的行使這份責(zé)任和義務(wù)是我國司法責(zé)任追究的重難點(diǎn),關(guān)系到司法改革能否順利推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期效果.司法責(zé)任追究制度是規(guī)定追究違法違規(guī)司法責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,主要包括責(zé)任主體、追責(zé)主體、追責(zé)事由、追責(zé)程序四個(gè)方面。司法責(zé)任追究制度設(shè)計(jì)是否合理、運(yùn)行機(jī)制是否規(guī)范順暢,直接影響著司法人員的崇高形象,也影響著社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)和法治事業(yè)的進(jìn)步.從辯證法的角度分析,雖然我國已經(jīng)有關(guān)于法官、檢察官等司法人員責(zé)任追究的相關(guān)普適性的法律法規(guī),也取得了明顯的效果,但在司法責(zé)任追究制的追責(zé)主體、追責(zé)事由、追責(zé)程序方面依然存在許多問題,需要進(jìn)一步加以修正和完善.這些問題的存在直接關(guān)系到我國司法責(zé)任追究制度的落實(shí),乃至影響司法公正公信的實(shí)現(xiàn)。追責(zé)主體是追究司法人員責(zé)任的問責(zé)機(jī)構(gòu).我國目前的追責(zé)主體主要有法院檢察院內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門、地方各級(jí)人大常委會(huì)以及司法懲戒委員會(huì),體現(xiàn)了內(nèi)外結(jié)合、相鋪相成的監(jiān)督追責(zé)機(jī)制.但是由于司法機(jī)關(guān)獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制的規(guī)定缺失、司法權(quán)行政化運(yùn)行導(dǎo)致司法地方化傾向和權(quán)責(zé)不清問題產(chǎn)生,追責(zé)主體失去了應(yīng)有的司法權(quán)屬性,鑒于此應(yīng)堅(jiān)持司法化方向,明確追責(zé)原則、厘清追責(zé)主體相互之間的權(quán)利和職能劃分,完善司法懲戒委員會(huì),從根本上使追責(zé)主體實(shí)現(xiàn)依循行政邏輯向遵循司法邏輯的方向轉(zhuǎn)變。司法責(zé)任追究事由是在司法人員責(zé)任追究的制度設(shè)計(jì)和適用過程中需要堅(jiān)守的基本準(zhǔn)則,是追究司法人員責(zé)任的一種行為尺度。由于現(xiàn)有立法規(guī)定的不足、司法人員對法律理解認(rèn)識(shí)的偏差、案件出現(xiàn)新情況等原因,實(shí)踐當(dāng)中追責(zé)事由結(jié)果化、寬泛化問題嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了司法人員辦案積極性的提高,因此應(yīng)當(dāng)從完善立法、明確追責(zé)事由和責(zé)任豁免事由方面完善責(zé)任追究事由,將責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從以結(jié)果歸屬的錯(cuò)誤做法轉(zhuǎn)向主觀過錯(cuò)與客觀行為結(jié)合,防止因追責(zé)事由不明確而導(dǎo)致不當(dāng)追責(zé)發(fā)生.在界定追責(zé)主體和追責(zé)事由后,最為重要的是如何落實(shí)相關(guān)規(guī)定,即如何讓司法責(zé)任追究在制定出相關(guān)制度后,有效的運(yùn)作起來。從而使得責(zé)任追究公平公正的進(jìn)行,符合相關(guān)司法責(zé)任追究制的規(guī)定和精神,使得需要追責(zé)的人在案件處理過程中承擔(dān)應(yīng)付的責(zé)任,使得與案件無關(guān)者免受牽連。從目前我國現(xiàn)行的司法責(zé)任追究的立案、審理、救濟(jì)階段來看,追責(zé)程序行政化和追責(zé)過程不透明問題嚴(yán)重,內(nèi)部干預(yù)太多,使得追責(zé)效力大打折扣,飽受公眾質(zhì)疑,違背了陽光司法的要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,應(yīng)在現(xiàn)有制度框架之下,借鑒美國司法人員懲戒程序有益經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持程序公開要求,從公開追責(zé)過程,科學(xué)設(shè)置追責(zé)程序兩方面補(bǔ)足程序存在的問題。總之,司法責(zé)任追究制度的修正和完善非一朝一夕所能,涉及到各方利益的重新安排或整合。要牢牢堅(jiān)持司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律這一核心,吸收借鑒現(xiàn)代西方國家和我國香港地區(qū)改革的有益之處,不斷完善,使其發(fā)揮制度應(yīng)有之意。
【學(xué)位單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D926
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、司法責(zé)任追究制之基本范疇
    (一) 責(zé)任主體
    (二) 追責(zé)主體
    (三) 追責(zé)事由
        1. 錯(cuò)案責(zé)任
        2. 違法辦案責(zé)任
    (四) 追責(zé)程序
二、司法責(zé)任追究制的追責(zé)主體
    (一) 現(xiàn)行追責(zé)主體及其弊端
        1. 紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)立性不足
        2. 人大機(jī)關(guān)罷免權(quán)被動(dòng)化行使
        3. 司法懲戒委員會(huì)職能不健全
    (二) 追責(zé)主體功能缺失的原因
        1. 司法機(jī)關(guān)獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制的規(guī)定缺失
        2. 司法權(quán)的行政化運(yùn)行嚴(yán)重
    (三) 追責(zé)主體的完善
        1. 明確追責(zé)原則
        2. 厘清權(quán)限與職能劃分
        3. 完善司法懲戒委員會(huì)
三、司法責(zé)任追究制的追責(zé)事由
    (一) 追責(zé)事由的現(xiàn)有規(guī)定
    (二) 追責(zé)事由存在的問題
        1. 追責(zé)事由結(jié)果化
        2. 追責(zé)事由寬泛化
    (三) 追責(zé)事由弱化的原因
        1. 立法相關(guān)規(guī)定不足
        2. 不確定的案件事實(shí)
        3. 對法律理解認(rèn)識(shí)的偏差
        4. 案件出現(xiàn)新事實(shí)或新證據(jù)
    (四) 追責(zé)事由的完善
        1. 完善立法
        2. 明確追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
        3. 明確責(zé)任豁免事由
四、司法責(zé)任追究制的追責(zé)程序
    (一) 追責(zé)程序的現(xiàn)有規(guī)定
        1. 立案階段
        2. 審理階段
        3. 救濟(jì)
    (二) 追責(zé)程序存在的問題
        1. 追責(zé)程序行政化
        2. 追責(zé)程序不透明
    (三) 追責(zé)程序的完善
        1. 公開責(zé)任追究過程
        2. 科學(xué)設(shè)置追責(zé)程序
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào):2830552

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