引 言

《公司法》調(diào)整的公司成千上萬(wàn)，公司的規(guī)模有大小的區(qū)別，其中有的公司的股東只有一人，而有的公司的股東人數(shù)卻多達(dá)上萬(wàn)人，是否應(yīng)當(dāng)針對(duì)大小公司不同的法律特征及公司法需求分別制定相適應(yīng)的公司法規(guī)，成為各國(guó)公司法立法者普遍面對(duì)的問(wèn)題。尤其是現(xiàn)如今世界各國(guó)都有數(shù)量眾多的小公司，這些“螞蟻雄兵”不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了大公司，而且攸關(guān)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為提升這些小公司的競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)政府在制定公司法時(shí)，必須針對(duì)大小公司的不同需求，量身定做相適宜的公司法規(guī)范，否則就可能增加小公司的法規(guī)遵循成本，或是迫使它們采取陰奉陽(yáng)違的對(duì)策。^如果把公司比喻成人，那么小公司就是小孩，不僅個(gè)子較小而且仍處于成長(zhǎng)發(fā)育的階段，而大公司就是大人，不僅塊頭大而且相對(duì)穩(wěn)定。無(wú)論是對(duì)小孩還是大人都應(yīng)該量體裁衣，才能做到得體和適合。對(duì)于公司而言也是同樣的道理，立法者必須針對(duì)公司的不同規(guī)模及不同的發(fā)展階段制定不同的公司規(guī)范，這樣才能滿足不同類型的公司的法律需要，如果將大公司的公司法規(guī)范套用在小公司身上，那就等于是讓小孩穿大人的衣服，讓小腳穿大鞋，勢(shì)必產(chǎn)生不適應(yīng)的問(wèn)題。
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第一章大小公司的區(qū)分意義及標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)大小公司的區(qū)分意義
小公司不同于大公司的特點(diǎn)決定了其應(yīng)適用不同于大公司的規(guī)范模式。具體而言，大公司由于兩權(quán)分離和社會(huì)化程度較深導(dǎo)致公司法較多的干預(yù)，適用的主要是強(qiáng)行性規(guī)范。而小公司不存在兩權(quán)分離產(chǎn)生的代理問(wèn)題，社會(huì)化程度也不深,這就導(dǎo)致小公司在不涉及交易安全的公司內(nèi)部事務(wù)上最重要的運(yùn)作模式是貫徹契約自由原則而非公司強(qiáng)制，小公司適用的主要是任意性規(guī)范而非強(qiáng)行性規(guī)范。當(dāng)然，小公司雖然社會(huì)化程度較淺，但是小公司的運(yùn)營(yíng)仍然關(guān)系著與其交易的第三人的權(quán)益，只不過(guò)不像大公司的影響層面那么廣泛。所以，公司法仍然應(yīng)該在小公司的內(nèi)部治理和外部信息公示方面進(jìn)行一定的強(qiáng)制，以保護(hù)交易安全，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

第二節(jié)大小公司的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)
如根據(jù)《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)于零售業(yè)而言，“從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)�！毙枰獜�(qiáng)調(diào)的是股東人數(shù)對(duì)于區(qū)分大小公司的意義，股東人數(shù)不僅易于識(shí)別，更重要的是股東人數(shù)直接影響著公司的經(jīng)營(yíng)模式。如果股東人數(shù)較多，為了提高決策的效率，降低決策成本，公司的經(jīng)營(yíng)和管理必然要交由董事會(huì)負(fù)責(zé)，產(chǎn)生公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的問(wèn)題；如果股東人數(shù)較少，由股東參與公司具體經(jīng)營(yíng)和決策反而能夠降低決策成本，因此不會(huì)產(chǎn)生所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的問(wèn)題。綜上所述，對(duì)于大小公司的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公司的股東人數(shù)、資本總額、營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)進(jìn)行綜合的考量，而不應(yīng)當(dāng)采取單一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二章日本和英國(guó)的公司法改革..........   8
第一節(jié)日本2005年公司法改革.......... 8
第三章我國(guó)《公司法》的改革方向 .............14
第一節(jié)我國(guó)現(xiàn)行《公司法》的進(jìn)步及問(wèn)題....... 14
第二節(jié)對(duì)我國(guó)公司法未來(lái)改革方向的展望.......... 17
結(jié)語(yǔ).......21

第三章我國(guó)《公司法》的改革方向

第一節(jié)我國(guó)現(xiàn)行《公司法》的進(jìn)步及問(wèn)題
我國(guó)的有限責(zé)任公司制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有能夠滿足小公司的公司法需求，在具體的制度設(shè)計(jì)上有限責(zé)任公司還是以強(qiáng)行性的'規(guī)范為主，無(wú)論是在公司的治理結(jié)構(gòu)還是決策程序上對(duì)有限責(zé)任公司—制都太過(guò)嚴(yán)格，缺乏應(yīng)有的靈活性。同時(shí)在股份有限公司內(nèi)部存在著大量的小公司，這些小公司與有限責(zé)任公司一樣都具有封閉性的特點(diǎn)，然而卻要適用相對(duì)復(fù)雜的公司規(guī)制。事實(shí)上，有限責(zé)任公司與股份有限公司的公司制度之所以沒(méi)有體現(xiàn)出明顯的差別原因就在于立法中對(duì)這兩類公司的定位不夠明確。這兩類公司的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是公司資本是否劃分為等額的股份，而公司資本是否劃分為等額的股份與公司旳大小沒(méi)有必然的聯(lián)系。立法者沒(méi)有以大小公司的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司進(jìn)行分類，現(xiàn)行的公司形態(tài)當(dāng)然不可能在制度上表現(xiàn)出應(yīng)有的差別，當(dāng)然也就不能夠同時(shí)滿足大公司和小公司的公司法需求。

第二節(jié)對(duì)我國(guó)公司法未來(lái)改革方向的展望
大陸法律國(guó)家中的許多國(guó)家都面臨著進(jìn)行公司形態(tài)改革的問(wèn)題，目前，越來(lái)越多的大陸法系國(guó)家逐漸拋棄有限責(zé)任公司與股份有限公司的兩分法，改為釆取更為科學(xué)和準(zhǔn)確的公司類型劃分標(biāo)準(zhǔn)。日本在2005年的公司法改革中廢除了有限責(zé)任公司制度，將有限責(zé)任公司及股份有限公司實(shí)行一體化，同時(shí)在股份有限公司內(nèi)部以股份轉(zhuǎn)讓是否受到限制即公開(kāi)性與否為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)別規(guī)制。以公開(kāi)性作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的意義在于它解決了股份有限公司內(nèi)部嚴(yán)重的分化問(wèn)題，，同時(shí)對(duì)具有封閉性的公司資源進(jìn)行了整合，使同類型的公司能夠適用相同類型的公司法規(guī)范，而不同類型的公司適用不同類型的公司法規(guī)范。
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結(jié)語(yǔ)

因此，我國(guó)公司法的立法者應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外公司法改革給我們提供的寶貴經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究大小公司各自的公司法需求，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》做進(jìn)一步的改革，以使我國(guó)的《公司法》成為一部具有適應(yīng)性品格的公司法，滿足本國(guó)不同類型公司的公司法需求，增強(qiáng)本國(guó)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，在公司類型的劃分上，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的將公司劃分為有限責(zé)任公司與股份有限公司的方法，首先將公司資本募集的公開(kāi)性與否作為公司類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)非公開(kāi)公司資源的整合，在此基礎(chǔ)上依股東人數(shù)、資產(chǎn)總額等大小公司的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非公開(kāi)公司進(jìn)行再次區(qū)分，以真正實(shí)現(xiàn)大公司和小公司的劃分；在具體公司制度的設(shè)計(jì)上，對(duì)小公司應(yīng)當(dāng)貫徹公司自治的原則，在公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及內(nèi)部運(yùn)行等方面給予其更為靈活和自由的安排，而對(duì)于大公司則應(yīng)以法律規(guī)制為主，強(qiáng)調(diào)法定化、統(tǒng)一化；在立法的重心上，應(yīng)將小公司作為公司制度的基礎(chǔ)，提高對(duì)小公司的重視程度。
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參考文獻(xiàn)（略）