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效率與公平:農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的目標(biāo)沖突與協(xié)調(diào)

發(fā)布時(shí)間:2021-08-05 12:35
  農(nóng)村地方教育發(fā)展過程中面臨的突出問題是教育公平與效率問題,對中西部六省區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的調(diào)研也印證了這一點(diǎn)。20世紀(jì)90年代中后期開始,由于農(nóng)村學(xué)齡人口不斷減少和國家城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,我國農(nóng)村地區(qū),特別是中西部地區(qū)農(nóng)村不少中小學(xué)校生源不足,學(xué)校布局分散與學(xué)校規(guī)模小、質(zhì)量低之間的矛盾日益突出。為此,我國農(nóng)村地區(qū),特別是中西部農(nóng)村地區(qū)開始了新一輪中小學(xué)布局大調(diào)整。在這次布局調(diào)整中,公平與效率的沖突也是一個(gè)迫切需要解決的問題,本文基于對中西部六省區(qū)的調(diào)研。從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中公平與效率的沖突進(jìn)行了深入的分析研究,揭示了沖突產(chǎn)生的根源,提出了緩解沖突的對策思路。以期引起更多的政府部門、非政府組織、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)其他相關(guān)部門對該問題的重視,并最終能采取相應(yīng)的措施加以解決,從而使農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整能夠順利推進(jìn)。全文包括五章。第一章為導(dǎo)言部分,介紹了作者對本研究的先期準(zhǔn)備與思考。內(nèi)容主要涉及文獻(xiàn)梳理、對研究價(jià)值的預(yù)期、研究方法與工具的選擇以及研究思路與本文的論證框架。第二章通過分析中央及地方政府的政策文本、各類人員(尤其是地方行政人員)關(guān)于布局調(diào)整的報(bào)告和課題組的... 

【文章來源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:175 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
    一、選題緣由
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一) 描述類文獻(xiàn)
        (二) 研究類文獻(xiàn)
    三、研究的目的與意義
    四、研究方法及工具
        (一) 數(shù)據(jù)采集方法
        (二) 分析方法
    五、研究思路及結(jié)構(gòu)安排
第二章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整 的目標(biāo)與目標(biāo)沖突
    一、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的目標(biāo)
    二、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整目標(biāo)的確立依據(jù)
        (一) 農(nóng)村教育資源浪費(fèi)
        (二) 城鎮(zhèn)化的推動(dòng)
        (三) 農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺
        (四) 農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求
    三、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的目標(biāo)沖突
        (一) 前提性目標(biāo)的沖突
        (二) 具體目標(biāo)的轉(zhuǎn)向與偏離
第三章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整目標(biāo)沖突的實(shí)證研究
    一、教育資源配置的評(píng)估
        (一) 學(xué)校規(guī)模
        (二) 服務(wù)范圍與服務(wù)人口
    二、教育資源利用效率的評(píng)估
        (一) 人力資源利用效率
        (二) 物力資源利用效率
    三、教育質(zhì)量評(píng)估
    四、布局調(diào)整后教育均衡狀況評(píng)估
        (一) 師資短缺狀況
        (二) 師資質(zhì)量狀況
        (三) 生均圖書數(shù)量
    五、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整對教育公平的損傷
        (一) 路遠(yuǎn)造成上學(xué)難
        (二) 超大規(guī)模班級(jí)增多
        (三) 新的輟學(xué)問題產(chǎn)生
        (四) 貧困家庭負(fù)擔(dān)加重
        (五) 優(yōu)質(zhì)教育資源競爭加劇
第四章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整目標(biāo)沖突的根源
    一、布局調(diào)整目標(biāo)偏向與沖突的根源
        (一) 效率偏向的根源
        (二) 目標(biāo)沖突的實(shí)質(zhì)
    二、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中的利益沖突分析
        (一) 相關(guān)理論
        (二) 布局調(diào)整中政府與村民作為利益集團(tuán)的特征
        (三) 政府與村民的利益沖突
        (四) 政府之間的利益沖突
        (五) 村民之間的利益沖突
    三、案例分析
第五章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整目標(biāo)沖突的協(xié)調(diào)
    一、布局調(diào)整目標(biāo)沖突的協(xié)調(diào)理論
        (一) 兼顧論
        (二) 選擇論
        (三) 交替論
        (四) 補(bǔ)償論
    二、布局調(diào)整目標(biāo)沖突的協(xié)調(diào)原則
        (一) 分離原則
        (二) 補(bǔ)償原則
    三、布局調(diào)整目標(biāo)沖突的協(xié)調(diào)策略
        (一) 強(qiáng)化政府義務(wù)教育責(zé)任
        (二) 構(gòu)建農(nóng)民利益訴求機(jī)制
        (三) 制定相對合理的學(xué)校布局標(biāo)準(zhǔn)
        (四) 補(bǔ)償家庭經(jīng)濟(jì)損失
        (五) 補(bǔ)償教育機(jī)會(huì)公平的損傷
附錄
參考文獻(xiàn)
讀博期間的研究成果


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整過程中的利益沖突與協(xié)調(diào)[J]. 賈勇宏.  教育發(fā)展研究. 2008(07)
[2]20世紀(jì)美國農(nóng)村“學(xué)校合并”運(yùn)動(dòng)述評(píng)[J]. 王強(qiáng).  外國中小學(xué)教育. 2007(08)
[3]叫停盲目撤點(diǎn)并校[J]. 薛海蘭.  內(nèi)蒙古教育. 2007(07)
[4]經(jīng)濟(jì)利益的理性思考:效果、效率與效益[J]. 吳君民,魏曉卓,寧宣熙.  會(huì)計(jì)研究. 2007(03)
[5]黑龍江“校車事故”震驚高層[J]. 新華.  道路交通管理. 2006(12)
[6]農(nóng)村寄宿制學(xué)校:成本構(gòu)成的變化與相關(guān)的管理問題[J]. 杜育紅.  人民教育. 2006(23)
[7]農(nóng)村中小學(xué)遭遇教師缺編之困[J]. 肖昌斌,曾憲波.  湖北教育(時(shí)政新聞). 2006(10)
[8]西部農(nóng)村寄宿制學(xué)校給農(nóng)民家長帶來了什么——一項(xiàng)質(zhì)的研究及其現(xiàn)實(shí)主義表達(dá)[J]. 任運(yùn)昌.  當(dāng)代教育科學(xué). 2006(18)
[9]鹿亭教育調(diào)查——一位農(nóng)村指導(dǎo)員對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的思考[J]. 周永明.  寧波通訊. 2006(04)
[10]堅(jiān)持“規(guī)則公平優(yōu)先、兼顧結(jié)果公平”的公平觀——兼論“效率優(yōu)先、兼顧公平”的實(shí)質(zhì)與合理性[J]. 吳增基.  學(xué)術(shù)界. 2006(01)

碩士論文
[1]地方利益對地方執(zhí)行中央政策的影響及對策[D]. 許繼芳.蘇州大學(xué) 2003



本文編號(hào):3323761

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