【摘要】：黨和國家歷來重視人民健康,而衛(wèi)生監(jiān)督有著保障和提高群眾健康水平的作用。但當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督管理體系總體上落后于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)管方面產(chǎn)生了一些亟待解決的問題。因此有必要進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督研究,以更好地維護(hù)群眾健康權(quán)益。本研究通過查閱文獻(xiàn)了解國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的研究成果,立足依法行政理論、新公共服務(wù)理論、公共產(chǎn)品理論和均衡配置理論,采用文獻(xiàn)研究法和調(diào)查研究法,了解廣州市S區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行,醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé),醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容、依據(jù)、流程、隊(duì)伍建設(shè)、物資配置和信息化建設(shè)情況;通過對(duì)2013-2015年間廣州市S區(qū)330家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在S區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的監(jiān)督工作日志,關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的88宗行政處罰案件宗卷、353宗投訴舉報(bào)檔案資料以及衛(wèi)生監(jiān)督意見書等相關(guān)執(zhí)法文書進(jìn)行回顧性分析,并與有關(guān)人員談話,了解S區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要措施、工作機(jī)制、日常監(jiān)督工作以及工作效果等情況。研究發(fā)現(xiàn),S區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督存在監(jiān)督員配置嚴(yán)重不足,監(jiān)督物資短缺,信息化建設(shè)不完善,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不高,監(jiān)督工作不到位和處罰力度不夠幾個(gè)主要問題,這些問題極大地影響了S區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和權(quán)威性,深究其原因,在于人員配置與監(jiān)督任務(wù)不適應(yīng),監(jiān)督投入與監(jiān)督任務(wù)不適應(yīng),監(jiān)督水平與監(jiān)督任務(wù)不適應(yīng),監(jiān)督角色和職權(quán)定位不明確,監(jiān)督法規(guī)建設(shè)與監(jiān)督任務(wù)不適應(yīng),衛(wèi)生監(jiān)督存在行政干預(yù)。因此,筆者認(rèn)為,在今后的工作中,可從以下幾方面努力:一是通過適應(yīng)形勢科學(xué)配置衛(wèi)生監(jiān)督員、創(chuàng)新形式加強(qiáng)培訓(xùn)兩方面來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)打造素質(zhì)過硬的監(jiān)督隊(duì)伍;二是加大投入完善監(jiān)督物資配置;三是配備專業(yè)人員加強(qiáng)信息化建設(shè);四是通過建立垂直管理體制和建立健全基層網(wǎng)絡(luò)兩方面建立健全組織管理體制,并且理順職能權(quán)限;五是通過聚焦薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行分類管理、注重宣傳引導(dǎo)提高安全就醫(yī)意識(shí)以及加強(qiáng)基礎(chǔ)研究強(qiáng)化信息利用,靈活運(yùn)用各種方式方法提高監(jiān)督效能;最后是從基層角度為國家完善立法建言獻(xiàn)策。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：R197

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本文編號(hào)：2745670